Hyvinvointivaltion uusi politiikka ja ideologiat aikuiskoulutuksessa tarkastelussa aikuiskoulutustuen lakkauttamisen politiikkaprosessi eduskunnassa

Suomi on sitoutunut vahvasti elinikäisen oppimisen ja aikuiskoulutuksen vahvistamiseen ja myös pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelmassa luvataan edistää näitä päämääriä. Aikuiskoulutustuki oli lakkauttamiseensa saakka keskeinen työikäisten oppimista ja kouluttautumista mahdollistanut rahoitusjä...

Täydet tiedot

Bibliografiset tiedot
Päätekijä: Ojala, Juulia
Muut tekijät: Humanistis-yhteiskuntatieteellinen tiedekunta, Faculty of Humanities and Social Sciences, Yhteiskuntatieteiden ja filosofian laitos, Department of Social Sciences and Philosophy, Jyväskylän yliopisto, University of Jyväskylä
Aineistotyyppi: Pro gradu
Kieli:fin
Julkaistu: 2025
Aiheet:
Linkit: https://jyx.jyu.fi/handle/123456789/103454
_version_ 1835400262580174848
author Ojala, Juulia
author2 Humanistis-yhteiskuntatieteellinen tiedekunta Faculty of Humanities and Social Sciences Yhteiskuntatieteiden ja filosofian laitos Department of Social Sciences and Philosophy Jyväskylän yliopisto University of Jyväskylä
author_facet Ojala, Juulia Humanistis-yhteiskuntatieteellinen tiedekunta Faculty of Humanities and Social Sciences Yhteiskuntatieteiden ja filosofian laitos Department of Social Sciences and Philosophy Jyväskylän yliopisto University of Jyväskylä Ojala, Juulia Humanistis-yhteiskuntatieteellinen tiedekunta Faculty of Humanities and Social Sciences Yhteiskuntatieteiden ja filosofian laitos Department of Social Sciences and Philosophy Jyväskylän yliopisto University of Jyväskylä
author_sort Ojala, Juulia
datasource_str_mv jyx
description Suomi on sitoutunut vahvasti elinikäisen oppimisen ja aikuiskoulutuksen vahvistamiseen ja myös pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelmassa luvataan edistää näitä päämääriä. Aikuiskoulutustuki oli lakkauttamiseensa saakka keskeinen työikäisten oppimista ja kouluttautumista mahdollistanut rahoitusjärjestelmä. Aikuiskoulutustuen lakkauttaminen herätti aikanaan laajaa yhteiskunnallista keskustelua ja sitä vastustettiin niin asiantuntijoiden, oppositiopoliitikkojen kuin kansalaisten taholta. Aiheesta ei ole tehty aikaisempaa tieteellistä tutkimusta. Opinnäytetyössäni pyrin ymmärtämään, miten aikuiskoulutustuen lakkauttaminen eteni, millaisia tulkintoja politiikkaprosessiin sisältyi sekä miten nämä suhteutuvat hyvinvointivaltion muutoksen teoreettiseen kirjallisuuteen. Tutkimusaineistona käytän julkisia poliittisia asiakirjoja, etenkin eduskunnan lähetekeskustelussa esitettyjä kansanedustajien puheenvuoroja. Politiikkaprosessin analyysissä hyödynnän politiikkaprosessin vaihemallia ja puheenvuorojen analyysissä argumentatiivista diskurssianalyysia. Tutkimukseni taustoittavana teoriana hyödynnän sekä Piersonin hyvinvointivaltion uutta politiikkaa että taloudellistumista ja sosiaalista investointia. Lakiesitys eteni eduskunnan käsittelyyn hallitusohjelman mukaisesti ja tuli voimaan lähes muuttumattomana. Kansanedustajat argumentoivat tuen lakkauttamista käsittelevässä keskustelussa yhteisten viitepisteiden kautta, joita olivat vaikea taloustilanne, työllisyyden kasvattaminen ja työelämän muutos. Politiikkaprosessissa oli havaittavissa näkökulmia niin hyvinvointivaltion uudesta politiikasta kuin taloudellistumisesta ja sosiaalisesta investoinnista. Kaiken kaikkiaan kansanedustajat vaikuttivat jakavan varsin yksimielisesti ajatuksen siitä, että aikuiskoulutusta oli uudistettava vastaamaan nykyaikana sille asetettuja tavoitteita. Muutokseen ja talouteen liittyvien diskurssien korostuminen teki sosiaaliturvan heikentämisestä mahdollista ja vähensi siihen liittyvää vaaliriskiä. Finland is strongly committed to promoting lifelong learning and adult education, as highlighted in Prime Minister Petteri Orpo's government program. Until its recent abolition, adult education allowance was a key funding mechanism enabling learning and education for the working-age population. The decision to abolish this education support sparked widespread societal debate and faced opposition from experts, opposition politicians, and citizens. Despite its significance, no previous scientific research has been conducted on this topic. In my thesis, I aim to explore the progression of the abolition of adult education allowance, the interpretations involved in the policy process, and how these relate to the theoretical literature on welfare state reform. My research data includes public political documents. I will analyse the policy process using the policy cycle model and employ argumentative discourse analysis for the speeches by members of parliament during the parliamentary debate. The theoretical framework for my study includes Pierson's new politics of the welfare state, as well as concepts of economization and social investment. The bill advanced to parliamentary consideration in line with the government program and was enacted with minimal changes. Members of parliament argued for the abolition of adult education allowance through common reference points, such as the difficult economic situation, need for increasing employment, and current as well as future changes in working life. Perspectives on both the new politics of the welfare state, economization, and social investment were evident in the policy process. Overall, members of parliament seemed to share a consensus that adult education needed to be reformed to meet the contemporary goals. The emphasis on discourses related to changes in the global environment and the economy made the weakening of social security feasible and reduced the electoral risk associated with it.
first_indexed 2025-06-12T20:00:51Z
format Pro gradu
fullrecord [{"key": "dc.contributor.advisor", "value": "Anttila, Timo", "language": null, "element": "contributor", "qualifier": "advisor", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.author", "value": "Ojala, Juulia", "language": null, "element": "contributor", "qualifier": "author", "schema": "dc"}, {"key": "dc.date.accessioned", "value": "2025-06-12T06:36:31Z", "language": null, "element": "date", "qualifier": "accessioned", "schema": "dc"}, {"key": "dc.date.available", "value": "2025-06-12T06:36:31Z", "language": null, "element": "date", "qualifier": "available", "schema": "dc"}, {"key": "dc.date.issued", "value": "2025", "language": null, "element": "date", "qualifier": "issued", "schema": "dc"}, {"key": "dc.identifier.uri", "value": "https://jyx.jyu.fi/handle/123456789/103454", "language": null, "element": "identifier", "qualifier": "uri", "schema": "dc"}, {"key": "dc.description.abstract", "value": "Suomi on sitoutunut vahvasti elinik\u00e4isen oppimisen ja aikuiskoulutuksen vahvistamiseen ja my\u00f6s p\u00e4\u00e4ministeri Petteri Orpon hallitusohjelmassa luvataan edist\u00e4\u00e4 n\u00e4it\u00e4 p\u00e4\u00e4m\u00e4\u00e4ri\u00e4. Aikuiskoulutustuki oli lakkauttamiseensa saakka keskeinen ty\u00f6ik\u00e4isten oppimista ja kouluttautumista mahdollistanut rahoitusj\u00e4rjestelm\u00e4. Aikuiskoulutustuen lakkauttaminen her\u00e4tti aikanaan laajaa yhteiskunnallista keskustelua ja sit\u00e4 vastustettiin niin asiantuntijoiden, oppositiopoliitikkojen kuin kansalaisten taholta. Aiheesta ei ole tehty aikaisempaa tieteellist\u00e4 tutkimusta.\nOpinn\u00e4ytety\u00f6ss\u00e4ni pyrin ymm\u00e4rt\u00e4m\u00e4\u00e4n, miten aikuiskoulutustuen lakkauttaminen eteni, millaisia tulkintoja politiikkaprosessiin sis\u00e4ltyi sek\u00e4 miten n\u00e4m\u00e4 suhteutuvat hyvinvointivaltion muutoksen teoreettiseen kirjallisuuteen. Tutkimusaineistona k\u00e4yt\u00e4n julkisia poliittisia asiakirjoja, etenkin eduskunnan l\u00e4hetekeskustelussa esitettyj\u00e4 kansanedustajien puheenvuoroja. Politiikkaprosessin analyysiss\u00e4 hy\u00f6dynn\u00e4n politiikkaprosessin vaihemallia ja puheenvuorojen analyysiss\u00e4 argumentatiivista diskurssianalyysia. Tutkimukseni taustoittavana teoriana hy\u00f6dynn\u00e4n sek\u00e4 Piersonin hyvinvointivaltion uutta politiikkaa ett\u00e4 taloudellistumista ja sosiaalista investointia.\nLakiesitys eteni eduskunnan k\u00e4sittelyyn hallitusohjelman mukaisesti ja tuli voimaan l\u00e4hes muuttumattomana. Kansanedustajat argumentoivat tuen lakkauttamista k\u00e4sittelev\u00e4ss\u00e4 keskustelussa yhteisten viitepisteiden kautta, joita olivat vaikea taloustilanne, ty\u00f6llisyyden kasvattaminen ja ty\u00f6el\u00e4m\u00e4n muutos. Politiikkaprosessissa oli havaittavissa n\u00e4k\u00f6kulmia niin hyvinvointivaltion uudesta politiikasta kuin taloudellistumisesta ja sosiaalisesta investoinnista. Kaiken kaikkiaan kansanedustajat vaikuttivat jakavan varsin yksimielisesti ajatuksen siit\u00e4, ett\u00e4 aikuiskoulutusta oli uudistettava vastaamaan nykyaikana sille asetettuja tavoitteita. Muutokseen ja talouteen liittyvien diskurssien korostuminen teki sosiaaliturvan heikent\u00e4misest\u00e4 mahdollista ja v\u00e4hensi siihen liittyv\u00e4\u00e4 vaaliriski\u00e4.", "language": "fi", "element": "description", "qualifier": "abstract", "schema": "dc"}, {"key": "dc.description.abstract", "value": "Finland is strongly committed to promoting lifelong learning and adult education, as highlighted in Prime Minister Petteri Orpo's government program. Until its recent abolition, adult education allowance was a key funding mechanism enabling learning and education for the working-age population. The decision to abolish this education support sparked widespread societal debate and faced opposition from experts, opposition politicians, and citizens. Despite its significance, no previous scientific research has been conducted on this topic.\nIn my thesis, I aim to explore the progression of the abolition of adult education allowance, the interpretations involved in the policy process, and how these relate to the theoretical literature on welfare state reform. My research data includes public political documents. I will analyse the policy process using the policy cycle model and employ argumentative discourse analysis for the speeches by members of parliament during the parliamentary debate. The theoretical framework for my study includes Pierson's new politics of the welfare state, as well as concepts of economization and social investment.\nThe bill advanced to parliamentary consideration in line with the government program and was enacted with minimal changes. Members of parliament argued for the abolition of adult education allowance through common reference points, such as the difficult economic situation, need for increasing employment, and current as well as future changes in working life. Perspectives on both the new politics of the welfare state, economization, and social investment were evident in the policy process. Overall, members of parliament seemed to share a consensus that adult education needed to be reformed to meet the contemporary goals. The emphasis on discourses related to changes in the global environment and the economy made the weakening of social security feasible and reduced the electoral risk associated with it.", "language": "en", "element": "description", "qualifier": "abstract", "schema": "dc"}, {"key": "dc.description.provenance", "value": "Submitted by Paivi Vuorio (paelvuor@jyu.fi) on 2025-06-12T06:36:31Z\nNo. of bitstreams: 0", "language": "en", "element": "description", "qualifier": "provenance", "schema": "dc"}, {"key": "dc.description.provenance", "value": "Made available in DSpace on 2025-06-12T06:36:31Z (GMT). No. of bitstreams: 0\n Previous issue date: 2025", "language": "en", "element": "description", "qualifier": "provenance", "schema": "dc"}, {"key": "dc.format.extent", "value": "75", "language": null, "element": "format", "qualifier": "extent", "schema": "dc"}, {"key": "dc.language.iso", "value": "fin", "language": null, "element": "language", "qualifier": "iso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.rights", "value": "In Copyright", "language": null, "element": "rights", "qualifier": null, "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.other", "value": "politiikka-analyysi", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "other", "schema": "dc"}, {"key": "dc.title", "value": "Hyvinvointivaltion uusi politiikka ja ideologiat aikuiskoulutuksessa : tarkastelussa aikuiskoulutustuen lakkauttamisen politiikkaprosessi eduskunnassa", "language": null, "element": "title", "qualifier": null, "schema": "dc"}, {"key": "dc.type", "value": "master thesis", "language": null, "element": "type", "qualifier": null, "schema": "dc"}, {"key": "dc.identifier.urn", "value": "URN:NBN:fi:jyu-202506125269", "language": null, "element": "identifier", "qualifier": "urn", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.faculty", "value": "Humanistis-yhteiskuntatieteellinen tiedekunta", "language": "fi", "element": "contributor", "qualifier": "faculty", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.faculty", "value": "Faculty of Humanities and Social Sciences", "language": "en", "element": "contributor", "qualifier": "faculty", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.department", "value": "Yhteiskuntatieteiden ja filosofian laitos", "language": "fi", "element": "contributor", "qualifier": "department", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.department", "value": "Department of Social Sciences and Philosophy", "language": "en", "element": "contributor", "qualifier": "department", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.organization", "value": "Jyv\u00e4skyl\u00e4n yliopisto", "language": null, "element": "contributor", "qualifier": "organization", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.organization", "value": "University of Jyv\u00e4skyl\u00e4", "language": null, "element": "contributor", "qualifier": "organization", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.discipline", "value": "Yhteiskuntapolitiikka", "language": "fi", "element": "subject", "qualifier": "discipline", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.discipline", "value": "Social Policy", "language": "en", "element": "subject", "qualifier": "discipline", "schema": "dc"}, {"key": "dc.type.coar", "value": "http://purl.org/coar/resource_type/c_bdcc", "language": null, "element": "type", "qualifier": "coar", "schema": "dc"}, {"key": "dc.rights.copyright", "value": "\u00a9 The Author(s)", "language": "fi", "element": "rights", "qualifier": "copyright", "schema": "dc"}, {"key": "dc.rights.accesslevel", "value": "restrictedAccess", "language": null, "element": "rights", "qualifier": "accesslevel", "schema": "dc"}, {"key": "dc.type.publication", "value": "masterThesis", "language": null, "element": "type", "qualifier": "publication", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "aikuiskoulutustuki", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "hyvinvointivaltio", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "politiikka", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "aikuiskoulutus", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "yhteiskuntapolitiikka", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "koulutuspolitiikka", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "elinik\u00e4inen oppiminen", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.rights.url", "value": "https://rightsstatements.org/page/InC/1.0/", "language": null, "element": "rights", "qualifier": "url", "schema": "dc"}, {"key": "dc.rights.accessrights", "value": "Tekij\u00e4 ei ole antanut lupaa avoimeen julkaisuun, joten aineisto on luettavissa vain Jyv\u00e4skyl\u00e4n yliopiston kirjaston arkistoty\u00f6semalta. Ks. https://kirjasto.jyu.fi/fi/tyoskentelytilat/laitteet-ja-tilat#autotoc-item-autotoc-2", "language": "fi", "element": "rights", "qualifier": "accessrights", "schema": "dc"}, {"key": "dc.rights.accessrights", "value": "The author has not given permission to make the work publicly available electronically. Therefore the material can be read only at the archival workstation at Jyv\u00e4skyl\u00e4 University Library (https://kirjasto.jyu.fi/fi/tyoskentelytilat/laitteet-ja-tilat#autotoc-item-autotoc-2.", "language": "en", "element": "rights", "qualifier": "accessrights", "schema": "dc"}]
id jyx.123456789_103454
language fin
last_indexed 2025-06-12T20:00:51Z
main_date 2025-01-01T00:00:00Z
main_date_str 2025
publishDate 2025
record_format qdc
source_str_mv jyx
spellingShingle Ojala, Juulia Hyvinvointivaltion uusi politiikka ja ideologiat aikuiskoulutuksessa : tarkastelussa aikuiskoulutustuen lakkauttamisen politiikkaprosessi eduskunnassa politiikka-analyysi Yhteiskuntapolitiikka Social Policy aikuiskoulutustuki hyvinvointivaltio politiikka aikuiskoulutus yhteiskuntapolitiikka koulutuspolitiikka elinikäinen oppiminen
title Hyvinvointivaltion uusi politiikka ja ideologiat aikuiskoulutuksessa : tarkastelussa aikuiskoulutustuen lakkauttamisen politiikkaprosessi eduskunnassa
title_full Hyvinvointivaltion uusi politiikka ja ideologiat aikuiskoulutuksessa : tarkastelussa aikuiskoulutustuen lakkauttamisen politiikkaprosessi eduskunnassa
title_fullStr Hyvinvointivaltion uusi politiikka ja ideologiat aikuiskoulutuksessa : tarkastelussa aikuiskoulutustuen lakkauttamisen politiikkaprosessi eduskunnassa Hyvinvointivaltion uusi politiikka ja ideologiat aikuiskoulutuksessa : tarkastelussa aikuiskoulutustuen lakkauttamisen politiikkaprosessi eduskunnassa
title_full_unstemmed Hyvinvointivaltion uusi politiikka ja ideologiat aikuiskoulutuksessa : tarkastelussa aikuiskoulutustuen lakkauttamisen politiikkaprosessi eduskunnassa Hyvinvointivaltion uusi politiikka ja ideologiat aikuiskoulutuksessa : tarkastelussa aikuiskoulutustuen lakkauttamisen politiikkaprosessi eduskunnassa
title_short Hyvinvointivaltion uusi politiikka ja ideologiat aikuiskoulutuksessa
title_sort hyvinvointivaltion uusi politiikka ja ideologiat aikuiskoulutuksessa tarkastelussa aikuiskoulutustuen lakkauttamisen politiikkaprosessi eduskunnassa
title_sub tarkastelussa aikuiskoulutustuen lakkauttamisen politiikkaprosessi eduskunnassa
title_txtP Hyvinvointivaltion uusi politiikka ja ideologiat aikuiskoulutuksessa : tarkastelussa aikuiskoulutustuen lakkauttamisen politiikkaprosessi eduskunnassa
topic politiikka-analyysi Yhteiskuntapolitiikka Social Policy aikuiskoulutustuki hyvinvointivaltio politiikka aikuiskoulutus yhteiskuntapolitiikka koulutuspolitiikka elinikäinen oppiminen
topic_facet Social Policy Yhteiskuntapolitiikka aikuiskoulutus aikuiskoulutustuki elinikäinen oppiminen hyvinvointivaltio koulutuspolitiikka politiikka politiikka-analyysi yhteiskuntapolitiikka
url https://jyx.jyu.fi/handle/123456789/103454 http://www.urn.fi/URN:NBN:fi:jyu-202506125269
work_keys_str_mv AT ojalajuulia hyvinvointivaltionuusipolitiikkajaideologiataikuiskoulutuksessatarkastelussaaikuisko