Kunnallisen palvelutuotannon verkostot politiikan areenoina agonistinen katsaus kunnan ja liikuntaseurojen yhteistyöhön Somerolla ja Pirkkalassa

Tutkimuksen tarkoituksena on analysoida julkisia palveluita tuottavia verkostoja politikoinnin kenttinä. Taustoitan tätä esittelemällä, miten sekä markkinaehtoisuutta julkisen sektorin toimintaan penäävä New Public Management että organisaatio- ja sektorirajat ylittävää yhteistyötä painottava govern...

Full description

Bibliographic Details
Main Author: Jokela, Jonne
Other Authors: Humanistis-yhteiskuntatieteellinen tiedekunta, Faculty of Humanities and Social Sciences, Yhteiskuntatieteiden ja filosofian laitos, Department of Social Sciences and Philosophy, Jyväskylän yliopisto, University of Jyväskylä
Format: Master's thesis
Language:fin
Published: 2021
Subjects:
Online Access: https://jyx.jyu.fi/handle/123456789/76636
_version_ 1826225767003979776
author Jokela, Jonne
author2 Humanistis-yhteiskuntatieteellinen tiedekunta Faculty of Humanities and Social Sciences Yhteiskuntatieteiden ja filosofian laitos Department of Social Sciences and Philosophy Jyväskylän yliopisto University of Jyväskylä
author_facet Jokela, Jonne Humanistis-yhteiskuntatieteellinen tiedekunta Faculty of Humanities and Social Sciences Yhteiskuntatieteiden ja filosofian laitos Department of Social Sciences and Philosophy Jyväskylän yliopisto University of Jyväskylä Jokela, Jonne Humanistis-yhteiskuntatieteellinen tiedekunta Faculty of Humanities and Social Sciences Yhteiskuntatieteiden ja filosofian laitos Department of Social Sciences and Philosophy Jyväskylän yliopisto University of Jyväskylä
author_sort Jokela, Jonne
datasource_str_mv jyx
description Tutkimuksen tarkoituksena on analysoida julkisia palveluita tuottavia verkostoja politikoinnin kenttinä. Taustoitan tätä esittelemällä, miten sekä markkinaehtoisuutta julkisen sektorin toimintaan penäävä New Public Management että organisaatio- ja sektorirajat ylittävää yhteistyötä painottava governance ovat vaikuttaneet tällaisten verkostojen muodostumiseen. Molempia voidaan tulkita niin teorioina kuin poliittisina ohjelminakin, joilla pyritään kaventamaan julkista sektoria ja siirtämään siten paitsi sen toimintoja myös niitä koskevaa päätöksentekoa toisaalle. Usein vaihtoehtoiset suorittajat julkisen sektorin tehtäville löydetään yksityiseltä sektorilta, mutta tutkielmani keskittyy tässä nimenomaan kolmanteen sektoriin. Empiirisen kontekstin tutkimukselle tarjoavat kunnalliset liikuntapalvelut Somerolla ja Pirkkalassa, joissa niitä on järjestetty Suomessa harvinaislaatuisella tavalla. Vastuussa liikuntapalveluista ovat olleet useiden paikallisten liikuntaseurojen muodostamat verkostot, joiden jäsenseurat eivät ole siis fuusioituneet vaan ovat jatkaneet omaa toimintaansa verkostotyön ohessa. Niiden on tullut siksi kummassakin kunnassa kyetä yhdessä neuvotellen sopimaan siitä, millä tavoin verkostot käytännössä liikuntapalveluita järjestävät. Näkemyksiä siitä, kuinka tämä on onnistunut, olen kartoittanut molemmista kunnista kyselylomakkeella verkostoyhteistyötä läheltä seuranneilta. Postikyselynä toteutetun kyselytutkimuksen vastaukset muodostavat tämän tutkimuksen aineiston. Verkostojen konsensushakuisuuden vuoksi tulkitsen niiden ilmentävän deliberatiivista demokratiakäsitystä. Sen nojalla yhteisymmärrys on politiikassa suotavaa, mikäli siihen on päästy asianmukaiset kriteerit täyttävällä keskustelulla, deliberaatiolla. Valotan lyhyesti deliberatiivista demokratiateoriaa hahmotellakseni eräänlaisen ideaalin verkostojäsenten väliselle neuvottelulle. Samalla se tarjoaa taustan Chantal Mouffen teorialle, joka pohjautuu monin tavoin deliberatiivisen demokratiateorian kritiikille ja jonka lävitse kyselyaineistoa analysoin. Mouffen konfliktipainotteisessa politiikkakäsityksessä me−he-suhteet voivat milloin tahansa kärjistyä antagonistisiksi ystävä−vihollinen-suhteiksi, eivätkä väliaikaiset yhteisymmärryksetkään hävitä tätä potentiaalia. Siksi olisi parempi sallia politiikassa avoin ja jatkuva vastakkainasettelu, kunhan se puetaan agonismiksi eli yhteisiin pelisääntöihin sitoutuneiden legitiimien vastustajien kamppailuksi. Agonistinen kiistely ehkäisee antagonististen voimien purkautumista arvaamattomalla tavalla ja on samalla Mouffelle myös demokratian tae. Aineiston agonistisen luennan perusteella governance-verkostot vaikuttavat Mouffen teorian valossa ongelmalliselta tavalta järjestää kunnalliset liikuntapalvelut. Konsensuksesta riippuvaiset governance-verkostot eivät ole varautuneet asianmukaisesti mahdollisten sisäisten konfliktien käsittelyyn. Verraten autonomisina entiteetteinä niitä on myös vaikea ohjata ulkoapäin, jolloin niistä kehkeytyy herkästi haastamattomia hegemonioita. Koska niiltä puuttuu lisäksi legitiimi opponentti, ei niiden päätöksentekoa mouffelaisesta näkökulmasta voi pitää demokraattisenakaan.
first_indexed 2021-06-17T20:02:25Z
format Pro gradu
free_online_boolean 1
fullrecord [{"key": "dc.contributor.advisor", "value": "Ker\u00e4nen, Marja", "language": "", "element": "contributor", "qualifier": "advisor", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.advisor", "value": "Tilli, Jouni", "language": "", "element": "contributor", "qualifier": "advisor", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.author", "value": "Jokela, Jonne", "language": "", "element": "contributor", "qualifier": "author", "schema": "dc"}, {"key": "dc.date.accessioned", "value": "2021-06-17T09:43:41Z", "language": null, "element": "date", "qualifier": "accessioned", "schema": "dc"}, {"key": "dc.date.available", "value": "2021-06-17T09:43:41Z", "language": null, "element": "date", "qualifier": "available", "schema": "dc"}, {"key": "dc.date.issued", "value": "2021", "language": "", "element": "date", "qualifier": "issued", "schema": "dc"}, {"key": "dc.identifier.uri", "value": "https://jyx.jyu.fi/handle/123456789/76636", "language": null, "element": "identifier", "qualifier": "uri", "schema": "dc"}, {"key": "dc.description.abstract", "value": "Tutkimuksen tarkoituksena on analysoida julkisia palveluita tuottavia verkostoja politikoinnin kenttin\u00e4. Taustoitan t\u00e4t\u00e4 esittelem\u00e4ll\u00e4, miten sek\u00e4 markkinaehtoisuutta julkisen sektorin toimintaan pen\u00e4\u00e4v\u00e4 New Public Management ett\u00e4 organisaatio- ja sektorirajat ylitt\u00e4v\u00e4\u00e4 yhteisty\u00f6t\u00e4 painottava governance ovat vaikuttaneet t\u00e4llaisten verkostojen muodostumiseen. Molempia voidaan tulkita niin teorioina kuin poliittisina ohjelminakin, joilla pyrit\u00e4\u00e4n kaventamaan julkista sektoria ja siirt\u00e4m\u00e4\u00e4n siten paitsi sen toimintoja my\u00f6s niit\u00e4 koskevaa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekoa toisaalle. Usein vaihtoehtoiset suorittajat julkisen sektorin teht\u00e4ville l\u00f6ydet\u00e4\u00e4n yksityiselt\u00e4 sektorilta, mutta tutkielmani keskittyy t\u00e4ss\u00e4 nimenomaan kolmanteen sektoriin.\n\nEmpiirisen kontekstin tutkimukselle tarjoavat kunnalliset liikuntapalvelut Somerolla ja Pirkkalassa, joissa niit\u00e4 on j\u00e4rjestetty Suomessa harvinaislaatuisella tavalla. Vastuussa liikuntapalveluista ovat olleet useiden paikallisten liikuntaseurojen muodostamat verkostot, joiden j\u00e4senseurat eiv\u00e4t ole siis fuusioituneet vaan ovat jatkaneet omaa toimintaansa verkostoty\u00f6n ohessa. Niiden on tullut siksi kummassakin kunnassa kyet\u00e4 yhdess\u00e4 neuvotellen sopimaan siit\u00e4, mill\u00e4 tavoin verkostot k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 liikuntapalveluita j\u00e4rjest\u00e4v\u00e4t. N\u00e4kemyksi\u00e4 siit\u00e4, kuinka t\u00e4m\u00e4 on onnistunut, olen kartoittanut molemmista kunnista kyselylomakkeella verkostoyhteisty\u00f6t\u00e4 l\u00e4helt\u00e4 seuranneilta. Postikyselyn\u00e4 toteutetun kyselytutkimuksen vastaukset muodostavat t\u00e4m\u00e4n tutkimuksen aineiston.\n\nVerkostojen konsensushakuisuuden vuoksi tulkitsen niiden ilment\u00e4v\u00e4n deliberatiivista demokratiak\u00e4sityst\u00e4. Sen nojalla yhteisymm\u00e4rrys on politiikassa suotavaa, mik\u00e4li siihen on p\u00e4\u00e4sty asianmukaiset kriteerit t\u00e4ytt\u00e4v\u00e4ll\u00e4 keskustelulla, deliberaatiolla. Valotan lyhyesti deliberatiivista demokratiateoriaa hahmotellakseni er\u00e4\u00e4nlaisen ideaalin verkostoj\u00e4senten v\u00e4liselle neuvottelulle. Samalla se tarjoaa taustan Chantal Mouffen teorialle, joka pohjautuu monin tavoin deliberatiivisen demokratiateorian kritiikille ja jonka l\u00e4vitse kyselyaineistoa analysoin. Mouffen konfliktipainotteisessa politiikkak\u00e4sityksess\u00e4 me\u2212he-suhteet voivat milloin tahansa k\u00e4rjisty\u00e4 antagonistisiksi yst\u00e4v\u00e4\u2212vihollinen-suhteiksi, eiv\u00e4tk\u00e4 v\u00e4liaikaiset yhteisymm\u00e4rryksetk\u00e4\u00e4n h\u00e4vit\u00e4 t\u00e4t\u00e4 potentiaalia. Siksi olisi parempi sallia politiikassa avoin ja jatkuva vastakkainasettelu, kunhan se puetaan agonismiksi eli yhteisiin pelis\u00e4\u00e4nt\u00f6ihin sitoutuneiden legitiimien vastustajien kamppailuksi. Agonistinen kiistely ehk\u00e4isee antagonististen voimien purkautumista arvaamattomalla tavalla ja on samalla Mouffelle my\u00f6s demokratian tae.\n\nAineiston agonistisen luennan perusteella governance-verkostot vaikuttavat Mouffen teorian valossa ongelmalliselta tavalta j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 kunnalliset liikuntapalvelut. Konsensuksesta riippuvaiset governance-verkostot eiv\u00e4t ole varautuneet asianmukaisesti mahdollisten sis\u00e4isten konfliktien k\u00e4sittelyyn. Verraten autonomisina entiteettein\u00e4 niit\u00e4 on my\u00f6s vaikea ohjata ulkoap\u00e4in, jolloin niist\u00e4 kehkeytyy herk\u00e4sti haastamattomia hegemonioita. Koska niilt\u00e4 puuttuu lis\u00e4ksi legitiimi opponentti, ei niiden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekoa mouffelaisesta n\u00e4k\u00f6kulmasta voi pit\u00e4\u00e4 demokraattisenakaan.", "language": "fi", "element": "description", "qualifier": "abstract", "schema": "dc"}, {"key": "dc.description.provenance", "value": "Submitted by Paivi Vuorio (paelvuor@jyu.fi) on 2021-06-17T09:43:41Z\nNo. of bitstreams: 0", "language": "en", "element": "description", "qualifier": "provenance", "schema": "dc"}, {"key": "dc.description.provenance", "value": "Made available in DSpace on 2021-06-17T09:43:41Z (GMT). No. of bitstreams: 0\n Previous issue date: 2021", "language": "en", "element": "description", "qualifier": "provenance", "schema": "dc"}, {"key": "dc.format.extent", "value": "142", "language": "", "element": "format", "qualifier": "extent", "schema": "dc"}, {"key": "dc.format.mimetype", "value": "application/pdf", "language": null, "element": "format", "qualifier": "mimetype", "schema": "dc"}, {"key": "dc.language.iso", "value": "fin", "language": null, "element": "language", "qualifier": "iso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.rights", "value": "In Copyright", "language": "en", "element": "rights", "qualifier": null, "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.other", "value": "governance", "language": "", "element": "subject", "qualifier": "other", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.other", "value": "Chantal Mouffe", "language": "", "element": "subject", "qualifier": "other", "schema": "dc"}, {"key": "dc.title", "value": "Kunnallisen palvelutuotannon verkostot politiikan areenoina : agonistinen katsaus kunnan ja liikuntaseurojen yhteisty\u00f6h\u00f6n Somerolla ja Pirkkalassa", "language": "", "element": "title", "qualifier": null, "schema": "dc"}, {"key": "dc.type", "value": "master thesis", "language": null, "element": "type", "qualifier": null, "schema": "dc"}, {"key": "dc.identifier.urn", "value": "URN:NBN:fi:jyu-202106173834", "language": "", "element": "identifier", "qualifier": "urn", "schema": "dc"}, {"key": "dc.type.ontasot", "value": "Pro gradu -tutkielma", "language": "fi", "element": "type", "qualifier": "ontasot", "schema": "dc"}, {"key": "dc.type.ontasot", "value": "Master\u2019s thesis", "language": "en", "element": "type", "qualifier": "ontasot", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.faculty", "value": "Humanistis-yhteiskuntatieteellinen tiedekunta", "language": "fi", "element": "contributor", "qualifier": "faculty", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.faculty", "value": "Faculty of Humanities and Social Sciences", "language": "en", "element": "contributor", "qualifier": "faculty", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.department", "value": "Yhteiskuntatieteiden ja filosofian laitos", "language": "fi", "element": "contributor", "qualifier": "department", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.department", "value": "Department of Social Sciences and Philosophy", "language": "en", "element": "contributor", "qualifier": "department", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.organization", "value": "Jyv\u00e4skyl\u00e4n yliopisto", "language": "fi", "element": "contributor", "qualifier": "organization", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.organization", "value": "University of Jyv\u00e4skyl\u00e4", "language": "en", "element": "contributor", "qualifier": "organization", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.discipline", "value": "Valtio-oppi", "language": "fi", "element": "subject", "qualifier": "discipline", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.discipline", "value": "Political Science", "language": "en", "element": "subject", "qualifier": "discipline", "schema": "dc"}, {"key": "yvv.contractresearch.funding", "value": "0", "language": "", "element": "contractresearch", "qualifier": "funding", "schema": "yvv"}, {"key": "dc.type.coar", "value": "http://purl.org/coar/resource_type/c_bdcc", "language": null, "element": "type", "qualifier": "coar", "schema": "dc"}, {"key": "dc.rights.accesslevel", "value": "openAccess", "language": null, "element": "rights", "qualifier": "accesslevel", "schema": "dc"}, {"key": "dc.type.publication", "value": "masterThesis", "language": null, "element": "type", "qualifier": "publication", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.oppiainekoodi", "value": "208", "language": "", "element": "subject", "qualifier": "oppiainekoodi", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "deliberatiivinen demokratia", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "uusi julkisjohtaminen", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "kolmas sektori", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "liikuntapalvelut", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "kunnat", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "julkiset palvelut", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.format.content", "value": "fulltext", "language": null, "element": "format", "qualifier": "content", "schema": "dc"}, {"key": "dc.rights.url", "value": "https://rightsstatements.org/page/InC/1.0/", "language": null, "element": "rights", "qualifier": "url", "schema": "dc"}, {"key": "dc.type.okm", "value": "G2", "language": null, "element": "type", "qualifier": "okm", "schema": "dc"}]
id jyx.123456789_76636
language fin
last_indexed 2025-02-18T10:55:05Z
main_date 2021-01-01T00:00:00Z
main_date_str 2021
online_boolean 1
online_urls_str_mv {"url":"https:\/\/jyx.jyu.fi\/bitstreams\/b4e2a321-c9dd-4e9a-b191-90ca96dbef49\/download","text":"URN:NBN:fi:jyu-202106173834.pdf","source":"jyx","mediaType":"application\/pdf"}
publishDate 2021
record_format qdc
source_str_mv jyx
spellingShingle Jokela, Jonne Kunnallisen palvelutuotannon verkostot politiikan areenoina : agonistinen katsaus kunnan ja liikuntaseurojen yhteistyöhön Somerolla ja Pirkkalassa governance Chantal Mouffe Valtio-oppi Political Science 208 deliberatiivinen demokratia uusi julkisjohtaminen kolmas sektori liikuntapalvelut kunnat julkiset palvelut
title Kunnallisen palvelutuotannon verkostot politiikan areenoina : agonistinen katsaus kunnan ja liikuntaseurojen yhteistyöhön Somerolla ja Pirkkalassa
title_full Kunnallisen palvelutuotannon verkostot politiikan areenoina : agonistinen katsaus kunnan ja liikuntaseurojen yhteistyöhön Somerolla ja Pirkkalassa
title_fullStr Kunnallisen palvelutuotannon verkostot politiikan areenoina : agonistinen katsaus kunnan ja liikuntaseurojen yhteistyöhön Somerolla ja Pirkkalassa Kunnallisen palvelutuotannon verkostot politiikan areenoina : agonistinen katsaus kunnan ja liikuntaseurojen yhteistyöhön Somerolla ja Pirkkalassa
title_full_unstemmed Kunnallisen palvelutuotannon verkostot politiikan areenoina : agonistinen katsaus kunnan ja liikuntaseurojen yhteistyöhön Somerolla ja Pirkkalassa Kunnallisen palvelutuotannon verkostot politiikan areenoina : agonistinen katsaus kunnan ja liikuntaseurojen yhteistyöhön Somerolla ja Pirkkalassa
title_short Kunnallisen palvelutuotannon verkostot politiikan areenoina
title_sort kunnallisen palvelutuotannon verkostot politiikan areenoina agonistinen katsaus kunnan ja liikuntaseurojen yhteistyöhön somerolla ja pirkkalassa
title_sub agonistinen katsaus kunnan ja liikuntaseurojen yhteistyöhön Somerolla ja Pirkkalassa
title_txtP Kunnallisen palvelutuotannon verkostot politiikan areenoina : agonistinen katsaus kunnan ja liikuntaseurojen yhteistyöhön Somerolla ja Pirkkalassa
topic governance Chantal Mouffe Valtio-oppi Political Science 208 deliberatiivinen demokratia uusi julkisjohtaminen kolmas sektori liikuntapalvelut kunnat julkiset palvelut
topic_facet 208 Chantal Mouffe Political Science Valtio-oppi deliberatiivinen demokratia governance julkiset palvelut kolmas sektori kunnat liikuntapalvelut uusi julkisjohtaminen
url https://jyx.jyu.fi/handle/123456789/76636 http://www.urn.fi/URN:NBN:fi:jyu-202106173834
work_keys_str_mv AT jokelajonne kunnallisenpalvelutuotannonverkostotpolitiikanareenoinaagonistinenkatsauskunnanjalii