Hallinta ja tilivelvollisuus järjestötoiminnassa tilivelvollisuuden sisäistyminen osaksi sosiaali- ja terveysjärjestöjen käytäntöjä

Tutkimuksessa selvitetään, kuinka tuloksellisuus-, vaikutus- ja vaikuttavuuden arvioinneista tuli keskeinen osa Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskuksen (STEA) (entinen Raha-automaattiyhdistys) avustamien toimintojen seurannan käytäntöjä. Tarkastelun kohteena on, millaisin muodoin seurantaa...

Full description

Bibliographic Details
Main Author: Miettinen, Minna
Other Authors: Humanistis-yhteiskuntatieteellinen tiedekunta, Faculty of Humanities and Social Sciences, Yhteiskuntatieteiden ja filosofian laitos, Department of Social Sciences and Philosophy, Jyväskylän yliopisto, University of Jyväskylä
Format: Master's thesis
Language:fin
Published: 2018
Subjects:
Online Access: https://jyx.jyu.fi/handle/123456789/62619
_version_ 1826225762487762944
author Miettinen, Minna
author2 Humanistis-yhteiskuntatieteellinen tiedekunta Faculty of Humanities and Social Sciences Yhteiskuntatieteiden ja filosofian laitos Department of Social Sciences and Philosophy Jyväskylän yliopisto University of Jyväskylä
author_facet Miettinen, Minna Humanistis-yhteiskuntatieteellinen tiedekunta Faculty of Humanities and Social Sciences Yhteiskuntatieteiden ja filosofian laitos Department of Social Sciences and Philosophy Jyväskylän yliopisto University of Jyväskylä Miettinen, Minna Humanistis-yhteiskuntatieteellinen tiedekunta Faculty of Humanities and Social Sciences Yhteiskuntatieteiden ja filosofian laitos Department of Social Sciences and Philosophy Jyväskylän yliopisto University of Jyväskylä
author_sort Miettinen, Minna
datasource_str_mv jyx
description Tutkimuksessa selvitetään, kuinka tuloksellisuus-, vaikutus- ja vaikuttavuuden arvioinneista tuli keskeinen osa Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskuksen (STEA) (entinen Raha-automaattiyhdistys) avustamien toimintojen seurannan käytäntöjä. Tarkastelun kohteena on, millaisin muodoin seurantaa ja arviointia on toteutettu, millaiseksi järjestelmä lopulta muotoutui ja miksi, sekä onko tällä vaikutuksia toimintojen toteutukseen ja sisältöön. Tutkimus ajoittuu 2000-luvun alkuvuosista vuoteen 2018. Juuri 2000-luvun alkupuolella RAY/STEA -rahoitteisen toiminnan seurantaan alettiin kiinnittää lisääntyvästi huomiota. Selvitettiin muun muassa, miten rahoitettujen järjestöjen tilintekovastuu toteutuu. 2000-luvun alun keskustelut konkretisoituivat laajamittaisessa JÄRVI-hankkeessa (2005–2009), jonka päämääränä oli sosiaali- ja terveysjärjestöjen ja muiden alan yhteisöjen arviointiosaamisen vahvistaminen ja arviointikäytäntöjen kehittäminen. Tutkimuksen aineistona ovat RAY/STEA -rahoitteiseen toimintaan liittyvät kirjalliset dokumentit (valtiontalouden tarkastusviraston ynnä muiden instituutioiden ja sisäiset toimintaa koskevat raportit, koulutusten materiaali, rahoituksen haku- ja selvityslomakkeet). Näiden avulla selvitetään seuranta- ja arviointikäytäntöjen muutosprosessia. Toisena aineistona ovat niin sanottua matalan kynnyksen toimintaa toteuttavien järjestöjen työntekijöille tehdyt haastattelut, jotka valaisevat sisältä päin muutosprosessin toteutumista ja vaikutuksia. Seurantakäytäntöjen muutosten oletettiin näkyvän selvimmin matalan kynnyksen toiminnassa, koska toiminta on kaikille avointa tai väljärajaisesti kohdennettua sekä anonymiteetin sallivaa. Useimmat rahoitetut toiminnat on suunnattu tietylle kohderyhmälle ja ovat palvelutyyppisiä, mikä lähtökohtaisesti näytti soveltuvan paremmin seurantakäytäntöjen logiikkaan. Teoreettinen näkökulma pohjautuu Foucault´n sekä hänen teorioitaan edelleen kehittäneiden Peter Millerin ja Nicolas Rosen (2010) hallinnoinnin ja hallintamentaliteetin analyyseihin. Tilivelvollisuutta ja siihen liittyviä käytäntöjä tarkastellaan hallinnointi- ja etäältä ohjaamisen käytäntöinä. Johtopäätöksenä voidaan todeta, että julkisen hallinnon vaikuttavuuskeskeisten tulosohjausperiaatteiden käyttöönotto avustusvalvonnassa on tiukentanut ja laajentanut arviointikäytäntöjä. Hyväksi puoleksi haastateltavat näkivät ”pakon” arvioida ja kehittää toimintaa suunnitelmallisemmin. Tosin mietittiin myös, voisiko rahoituskelpoisuutensa todentaa vähemmälläkin. Vielä ei tiedetä, mutta voidaan pohtia, vaikuttavatko rahoittajan ohjauskäytännöt toimintojen sisältöön ja menettääkö kansalaisyhteiskunta jotakin erityispiirteistään.
first_indexed 2024-09-11T08:53:13Z
format Pro gradu
free_online_boolean 1
fullrecord [{"key": "dc.contributor.advisor", "value": "Litmanen, Tapio", "language": "", "element": "contributor", "qualifier": "advisor", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.author", "value": "Miettinen, Minna", "language": "", "element": "contributor", "qualifier": "author", "schema": "dc"}, {"key": "dc.date.accessioned", "value": "2019-01-28T08:29:50Z", "language": null, "element": "date", "qualifier": "accessioned", "schema": "dc"}, {"key": "dc.date.available", "value": "2019-01-28T08:29:50Z", "language": null, "element": "date", "qualifier": "available", "schema": "dc"}, {"key": "dc.date.issued", "value": "2018", "language": "", "element": "date", "qualifier": "issued", "schema": "dc"}, {"key": "dc.identifier.uri", "value": "https://jyx.jyu.fi/handle/123456789/62619", "language": null, "element": "identifier", "qualifier": "uri", "schema": "dc"}, {"key": "dc.description.abstract", "value": "Tutkimuksessa selvitet\u00e4\u00e4n, kuinka tuloksellisuus-, vaikutus- ja vaikuttavuuden arvioinneista tuli keskeinen osa Sosiaali- ja terveysj\u00e4rjest\u00f6jen avustuskeskuksen (STEA) (entinen Raha-automaattiyhdistys) avustamien toimintojen seurannan k\u00e4yt\u00e4nt\u00f6j\u00e4. Tarkastelun kohteena on, millaisin muodoin seurantaa ja arviointia on toteutettu, millaiseksi j\u00e4rjestelm\u00e4 lopulta muotoutui ja miksi, sek\u00e4 onko t\u00e4ll\u00e4 vaikutuksia toimintojen toteutukseen ja sis\u00e4lt\u00f6\u00f6n.\n\nTutkimus ajoittuu 2000-luvun alkuvuosista vuoteen 2018. Juuri 2000-luvun alkupuolella RAY/STEA -rahoitteisen toiminnan seurantaan alettiin kiinnitt\u00e4\u00e4 lis\u00e4\u00e4ntyv\u00e4sti huomiota. Selvitettiin muun muassa, miten rahoitettujen j\u00e4rjest\u00f6jen tilintekovastuu toteutuu. 2000-luvun alun keskustelut konkretisoituivat laajamittaisessa J\u00c4RVI-hankkeessa (2005\u20132009), jonka p\u00e4\u00e4m\u00e4\u00e4r\u00e4n\u00e4 oli sosiaali- ja terveysj\u00e4rjest\u00f6jen ja muiden alan yhteis\u00f6jen arviointiosaamisen vahvistaminen ja arviointik\u00e4yt\u00e4nt\u00f6jen kehitt\u00e4minen.\n\nTutkimuksen aineistona ovat RAY/STEA -rahoitteiseen toimintaan liittyv\u00e4t kirjalliset dokumentit (valtiontalouden tarkastusviraston ynn\u00e4 muiden instituutioiden ja sis\u00e4iset toimintaa koskevat raportit, koulutusten materiaali, rahoituksen haku- ja selvityslomakkeet). N\u00e4iden avulla selvitet\u00e4\u00e4n seuranta- ja arviointik\u00e4yt\u00e4nt\u00f6jen muutosprosessia. Toisena aineistona ovat niin sanottua matalan kynnyksen toimintaa toteuttavien j\u00e4rjest\u00f6jen ty\u00f6ntekij\u00f6ille tehdyt haastattelut, jotka valaisevat sis\u00e4lt\u00e4 p\u00e4in muutosprosessin toteutumista ja vaikutuksia. Seurantak\u00e4yt\u00e4nt\u00f6jen muutosten oletettiin n\u00e4kyv\u00e4n selvimmin matalan kynnyksen toiminnassa, koska toiminta on kaikille avointa tai v\u00e4lj\u00e4rajaisesti kohdennettua sek\u00e4 anonymiteetin sallivaa. Useimmat rahoitetut toiminnat on suunnattu tietylle kohderyhm\u00e4lle ja ovat palvelutyyppisi\u00e4, mik\u00e4 l\u00e4ht\u00f6kohtaisesti n\u00e4ytti soveltuvan paremmin seurantak\u00e4yt\u00e4nt\u00f6jen logiikkaan. \n\nTeoreettinen n\u00e4k\u00f6kulma pohjautuu Foucault\u00b4n sek\u00e4 h\u00e4nen teorioitaan edelleen kehitt\u00e4neiden Peter Millerin ja Nicolas Rosen (2010) hallinnoinnin ja hallintamentaliteetin analyyseihin. Tilivelvollisuutta ja siihen liittyvi\u00e4 k\u00e4yt\u00e4nt\u00f6j\u00e4 tarkastellaan hallinnointi- ja et\u00e4\u00e4lt\u00e4 ohjaamisen k\u00e4yt\u00e4nt\u00f6in\u00e4. \nJohtop\u00e4\u00e4t\u00f6ksen\u00e4 voidaan todeta, ett\u00e4 julkisen hallinnon vaikuttavuuskeskeisten tulosohjausperiaatteiden k\u00e4ytt\u00f6\u00f6notto avustusvalvonnassa on tiukentanut ja laajentanut arviointik\u00e4yt\u00e4nt\u00f6j\u00e4. Hyv\u00e4ksi puoleksi haastateltavat n\u00e4kiv\u00e4t \u201dpakon\u201d arvioida ja kehitt\u00e4\u00e4 toimintaa suunnitelmallisemmin. Tosin mietittiin my\u00f6s, voisiko rahoituskelpoisuutensa todentaa v\u00e4hemm\u00e4ll\u00e4kin. Viel\u00e4 ei tiedet\u00e4, mutta voidaan pohtia, vaikuttavatko rahoittajan ohjausk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6t toimintojen sis\u00e4lt\u00f6\u00f6n ja menett\u00e4\u00e4k\u00f6 kansalaisyhteiskunta jotakin erityispiirteist\u00e4\u00e4n.", "language": "fi", "element": "description", "qualifier": "abstract", "schema": "dc"}, {"key": "dc.description.provenance", "value": "Submitted by Miia Hakanen (mihakane@jyu.fi) on 2019-01-28T08:29:50Z\nNo. of bitstreams: 0", "language": "en", "element": "description", "qualifier": "provenance", "schema": "dc"}, {"key": "dc.description.provenance", "value": "Made available in DSpace on 2019-01-28T08:29:50Z (GMT). No. of bitstreams: 0\n Previous issue date: 2018", "language": "en", "element": "description", "qualifier": "provenance", "schema": "dc"}, {"key": "dc.format.extent", "value": "183", "language": "", "element": "format", "qualifier": "extent", "schema": "dc"}, {"key": "dc.format.mimetype", "value": "application/pdf", "language": null, "element": "format", "qualifier": "mimetype", "schema": "dc"}, {"key": "dc.language.iso", "value": "fin", "language": null, "element": "language", "qualifier": "iso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.rights", "value": "In Copyright", "language": "en", "element": "rights", "qualifier": null, "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.other", "value": "j\u00e4rjest\u00f6jen matalan kynnyksen toiminta", "language": "", "element": "subject", "qualifier": "other", "schema": "dc"}, {"key": "dc.title", "value": "Hallinta ja tilivelvollisuus j\u00e4rjest\u00f6toiminnassa : tilivelvollisuuden sis\u00e4istyminen osaksi sosiaali- ja terveysj\u00e4rjest\u00f6jen k\u00e4yt\u00e4nt\u00f6j\u00e4", "language": "", "element": "title", "qualifier": null, "schema": "dc"}, {"key": "dc.type", "value": "master thesis", "language": null, "element": "type", "qualifier": null, "schema": "dc"}, {"key": "dc.identifier.urn", "value": "URN:NBN:fi:jyu-201901281325", "language": "", "element": "identifier", "qualifier": "urn", "schema": "dc"}, {"key": "dc.type.ontasot", "value": "Pro gradu -tutkielma", "language": "fi", "element": "type", "qualifier": "ontasot", "schema": "dc"}, {"key": "dc.type.ontasot", "value": "Master\u2019s thesis", "language": "en", "element": "type", "qualifier": "ontasot", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.faculty", "value": "Humanistis-yhteiskuntatieteellinen tiedekunta", "language": "fi", "element": "contributor", "qualifier": "faculty", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.faculty", "value": "Faculty of Humanities and Social Sciences", "language": "en", "element": "contributor", "qualifier": "faculty", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.department", "value": "Yhteiskuntatieteiden ja filosofian laitos", "language": "fi", "element": "contributor", "qualifier": "department", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.department", "value": "Department of Social Sciences and Philosophy", "language": "en", "element": "contributor", "qualifier": "department", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.organization", "value": "Jyv\u00e4skyl\u00e4n yliopisto", "language": "fi", "element": "contributor", "qualifier": "organization", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.organization", "value": "University of Jyv\u00e4skyl\u00e4", "language": "en", "element": "contributor", "qualifier": "organization", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.discipline", "value": "Sosiologia", "language": "fi", "element": "subject", "qualifier": "discipline", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.discipline", "value": "Sociology", "language": "en", "element": "subject", "qualifier": "discipline", "schema": "dc"}, {"key": "yvv.contractresearch.funding", "value": "0", "language": "", "element": "contractresearch", "qualifier": "funding", "schema": "yvv"}, {"key": "dc.type.coar", "value": "http://purl.org/coar/resource_type/c_bdcc", "language": null, "element": "type", "qualifier": "coar", "schema": "dc"}, {"key": "dc.rights.accesslevel", "value": "openAccess", "language": null, "element": "rights", "qualifier": "accesslevel", "schema": "dc"}, {"key": "dc.type.publication", "value": "masterThesis", "language": null, "element": "type", "qualifier": "publication", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.oppiainekoodi", "value": "203", "language": "", "element": "subject", "qualifier": "oppiainekoodi", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "vaikutukset", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "tuloksellisuus", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "arviointi", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "tilivelvollisuus", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "hallinta", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "j\u00e4rjest\u00f6t", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "sosiaali- ja terveysj\u00e4rjest\u00f6t", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "kansalaistoiminta", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "vaikuttavuus", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "j\u00e4rjest\u00f6toiminta", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.format.content", "value": "fulltext", "language": null, "element": "format", "qualifier": "content", "schema": "dc"}, {"key": "dc.rights.url", "value": "https://rightsstatements.org/page/InC/1.0/", "language": null, "element": "rights", "qualifier": "url", "schema": "dc"}, {"key": "dc.type.okm", "value": "G2", "language": null, "element": "type", "qualifier": "okm", "schema": "dc"}]
id jyx.123456789_62619
language fin
last_indexed 2025-02-18T10:56:56Z
main_date 2018-01-01T00:00:00Z
main_date_str 2018
online_boolean 1
online_urls_str_mv {"url":"https:\/\/jyx.jyu.fi\/bitstreams\/bd6316cc-e96a-4ea2-8509-225d6db3a788\/download","text":"URN:NBN:fi:jyu-201901281325.pdf","source":"jyx","mediaType":"application\/pdf"}
publishDate 2018
record_format qdc
source_str_mv jyx
spellingShingle Miettinen, Minna Hallinta ja tilivelvollisuus järjestötoiminnassa : tilivelvollisuuden sisäistyminen osaksi sosiaali- ja terveysjärjestöjen käytäntöjä järjestöjen matalan kynnyksen toiminta Sosiologia Sociology 203 vaikutukset tuloksellisuus arviointi tilivelvollisuus hallinta järjestöt sosiaali- ja terveysjärjestöt kansalaistoiminta vaikuttavuus järjestötoiminta
title Hallinta ja tilivelvollisuus järjestötoiminnassa : tilivelvollisuuden sisäistyminen osaksi sosiaali- ja terveysjärjestöjen käytäntöjä
title_full Hallinta ja tilivelvollisuus järjestötoiminnassa : tilivelvollisuuden sisäistyminen osaksi sosiaali- ja terveysjärjestöjen käytäntöjä
title_fullStr Hallinta ja tilivelvollisuus järjestötoiminnassa : tilivelvollisuuden sisäistyminen osaksi sosiaali- ja terveysjärjestöjen käytäntöjä Hallinta ja tilivelvollisuus järjestötoiminnassa : tilivelvollisuuden sisäistyminen osaksi sosiaali- ja terveysjärjestöjen käytäntöjä
title_full_unstemmed Hallinta ja tilivelvollisuus järjestötoiminnassa : tilivelvollisuuden sisäistyminen osaksi sosiaali- ja terveysjärjestöjen käytäntöjä Hallinta ja tilivelvollisuus järjestötoiminnassa : tilivelvollisuuden sisäistyminen osaksi sosiaali- ja terveysjärjestöjen käytäntöjä
title_short Hallinta ja tilivelvollisuus järjestötoiminnassa
title_sort hallinta ja tilivelvollisuus järjestötoiminnassa tilivelvollisuuden sisäistyminen osaksi sosiaali ja terveysjärjestöjen käytäntöjä
title_sub tilivelvollisuuden sisäistyminen osaksi sosiaali- ja terveysjärjestöjen käytäntöjä
title_txtP Hallinta ja tilivelvollisuus järjestötoiminnassa : tilivelvollisuuden sisäistyminen osaksi sosiaali- ja terveysjärjestöjen käytäntöjä
topic järjestöjen matalan kynnyksen toiminta Sosiologia Sociology 203 vaikutukset tuloksellisuus arviointi tilivelvollisuus hallinta järjestöt sosiaali- ja terveysjärjestöt kansalaistoiminta vaikuttavuus järjestötoiminta
topic_facet 203 Sociology Sosiologia arviointi hallinta järjestöjen matalan kynnyksen toiminta järjestöt järjestötoiminta kansalaistoiminta sosiaali- ja terveysjärjestöt tilivelvollisuus tuloksellisuus vaikuttavuus vaikutukset
url https://jyx.jyu.fi/handle/123456789/62619 http://www.urn.fi/URN:NBN:fi:jyu-201901281325
work_keys_str_mv AT miettinenminna hallintajatilivelvollisuusjärjestötoiminnassatilivelvollisuudensisäistyminenosaks