| Summary: | Tutkimuksessa tarkastellaan valtiovarainministeriön keskeisten viranhaltijoiden
vallankäyttöä valtiontalouden kehysprosesseissa. Tarkasteluajanjakson muodostavat vuoden
2003–2015. Kehykset nähdään yhtenä ydinvaltion oleellisimmista vallankäyttöprosesseista.
Tutkimuksessa pyritään vastaamaan kysymykseen, miten valtiovarainministeriön
työntekijöiden vallankäyttö rakentuu.
Tutkimuksen aineisto muodostetaan haastattelemalla suomalaisen kehys- ja budjettieliitin
jäseniä politiikasta, ministeriöistä, sekä valtiontalouden tarkastusvirastosta. Teoreettisena
lähestymistapana toimii grounded theory, joka antaa tekijälleen suhteellisen vapaat kädet
luoda aineistosta paitsi tuloksia, myös uutta teoriaa.
Keskeisimmäksi kategorioista nousi taloustotuuden muodostaja rooli. Rooli kuvaa prosessia,
jossa valtiovarainministeriön työntekijöillä keskeisesti vaikuttavat lopullisiin päätöksiin.
Totuus tarkoittaa käytännön tilanteissa yleisesti hyväksyttyjä raameja ja ennustelukuja.
Konstruktiivisesti katsottuna roolia on myös kehysten rakenteissa, esimerkiksi kehysten
kehittämisprosessissa.
Rooli liikkui käsitteellisesti haastavien, mutta käytännössä valtapitoisten totuuden, tiedon,
ja informaation käsitteiden alueella. Vallan kohteina olivat ennemmin vaalipoliitikot, ei
niinkään kehyspääluokkien edustajat eli ministeriöt. Teoriaan onnistuttiin tekemään
vertailtavasta aineistosta tarkennuksia, mutta sen ydin kesti niin vertailevan aineiston kuin
itsenäisen todentamisen.
|
|---|