Osallistava sosiaaliturva syrjäytymisen ehkäisyä vai pakkotyötä?

Tutkimuksen tehtävänä on arvioida politiikka-analyysin (policy analysis) avulla, onnistuuko valmisteilla oleva osallistavan sosiaaliturvan malli saavuttamaan sille asetetut tavoitteet. Osallistavan sosiaaliturvan tavoitteiksi on asetettu syrjäytymisen ehkäisy, työikäisen väestön osallisuuden ja työl...

Täydet tiedot

Bibliografiset tiedot
Päätekijä: Pulkka, Ville-Veikko
Muut tekijät: Yhteiskuntatieteellinen tiedekunta, Faculty of Social Sciences, Yhteiskuntatieteiden ja filosofian laitos, Department of Social Sciences and Philosophy, University of Jyväskylä, Jyväskylän yliopisto
Aineistotyyppi: Pro gradu
Kieli:fin
Julkaistu: 2014
Aiheet:
Linkit: https://jyx.jyu.fi/handle/123456789/45124
_version_ 1828193121504067584
author Pulkka, Ville-Veikko
author2 Yhteiskuntatieteellinen tiedekunta Faculty of Social Sciences Yhteiskuntatieteiden ja filosofian laitos Department of Social Sciences and Philosophy University of Jyväskylä Jyväskylän yliopisto
author_facet Pulkka, Ville-Veikko Yhteiskuntatieteellinen tiedekunta Faculty of Social Sciences Yhteiskuntatieteiden ja filosofian laitos Department of Social Sciences and Philosophy University of Jyväskylä Jyväskylän yliopisto Pulkka, Ville-Veikko Yhteiskuntatieteellinen tiedekunta Faculty of Social Sciences Yhteiskuntatieteiden ja filosofian laitos Department of Social Sciences and Philosophy University of Jyväskylä Jyväskylän yliopisto
author_sort Pulkka, Ville-Veikko
datasource_str_mv jyx
description Tutkimuksen tehtävänä on arvioida politiikka-analyysin (policy analysis) avulla, onnistuuko valmisteilla oleva osallistavan sosiaaliturvan malli saavuttamaan sille asetetut tavoitteet. Osallistavan sosiaaliturvan tavoitteiksi on asetettu syrjäytymisen ehkäisy, työikäisen väestön osallisuuden ja työllisyyden edistäminen, sosiaaliturvan kannustavuuden lisääminen sekä sosiaaliturvan legitimiteetin vahvistaminen. Politiikka-analyysini rakentuu sosiaali- ja terveysministeriön (STM) asiakirjojen, media-aineiston sekä asiantuntijapuheenvuorojen systemaattiselle käsittelylle, minkä lisäksi olen haastatellut osallistavaa sosiaaliturvaa kritisoivia kansalaistoimijoita. Osallistava sosiaaliturva on jatkumoa jo 1990-luvun puolivälistä alkaen harjoitetulle aktiivipolitiikalle, joka on pyrkinyt ratkomaan työttömyysongelmaa työvoiman tarjontaa korostamalla. Sosiaaliturvan kohdalla tämä on näkynyt etuuksien heikentymisenä, tarveharkinnan lisääntymisenä ja työvelvoitteiden kiristymisenä. Aktiivipolitiikkaan on kuulunut olennaisena osana myös ei-toivotun käyttäytymisen sanktioiminen. Oikeutuksensa aktiivipolitiikka ja osallistava sosiaaliturva saavat ennen muuta uusklassisen talousteorian kiistanalaisista oletuksista, joita vahvistaa poliittisen eliitin yleisesti käyttämä työttömiä syyllistävä ”laiskat työttömät” -puhetapa. Tutkimuksen perusteella osallistava sosiaaliturva voi parantaa työttömien asemaa joustavoittamalla tukityöllistämistä, ottamalla etuuksien saajat paremmin mukaan toiminnan suunnitteluun ja toteutukseen sekä laajentamalla aktiivikorotusten käyttöä. Työttömyysongelmaan se ei kuitenkaan tuo helpotusta, sillä sen yhteydessä ei esitetä riittävän vaikuttavia toimenpiteitä. Osallistavaan sosiaaliturvaan liittyviä uhkakuvia ovat työntekijöiden neuvotteluaseman heikentyminen ja köyhyyden lujittuminen. Myös puhe syrjäytymisen ehkäisemisestä ja osallisuudesta näyttäytyvät ristiriitaisina, sillä osallistava sosiaaliturva mahdollistaa sanktioinnin laajentamisen. Aktiivipolitiikkaan liittyvien ongelmien vuoksi tutkimuksessa arvioidaan myös vaihtoehtoisia sosiaali- ja työvoimapoliittisia toimenpiteitä, joiden avulla työttömyysongelmaa voitaisiin ratkoa. Tärkeimpänä johtopäätöksenä niiden pohjalta voi pitää sitä, että toimenpiteissä on lopulta aina kysymys poliittisista valinnoista. Työvoiman tarjonnan korostaminen on kuitenkin riittämätöntä, jos työn laatukysymykset halutaan ottaa huomioon. Tästä syystä katse tulisi kohdistaa myös työvoiman kysynnän merkitykseen.
first_indexed 2023-03-22T09:58:09Z
format Pro gradu
free_online_boolean 1
fullrecord [{"key": "dc.contributor.advisor", "value": "Kr\u00f6ger, Teppo", "language": "", "element": "contributor", "qualifier": "advisor", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.author", "value": "Pulkka, Ville-Veikko", "language": null, "element": "contributor", "qualifier": "author", "schema": "dc"}, {"key": "dc.date.accessioned", "value": "2015-01-20T07:44:32Z", "language": "", "element": "date", "qualifier": "accessioned", "schema": "dc"}, {"key": "dc.date.available", "value": "2015-01-20T07:44:32Z", "language": "", "element": "date", "qualifier": "available", "schema": "dc"}, {"key": "dc.date.issued", "value": "2014", "language": null, "element": "date", "qualifier": "issued", "schema": "dc"}, {"key": "dc.identifier.other", "value": "oai:jykdok.linneanet.fi:1465323", "language": null, "element": "identifier", "qualifier": "other", "schema": "dc"}, {"key": "dc.identifier.uri", "value": "https://jyx.jyu.fi/handle/123456789/45124", "language": "", "element": "identifier", "qualifier": "uri", "schema": "dc"}, {"key": "dc.description.abstract", "value": "Tutkimuksen teht\u00e4v\u00e4n\u00e4 on arvioida politiikka-analyysin (policy analysis) avulla, onnistuuko valmisteilla oleva osallistavan sosiaaliturvan malli saavuttamaan sille asetetut tavoitteet. Osallistavan sosiaaliturvan tavoitteiksi on asetettu syrj\u00e4ytymisen ehk\u00e4isy, ty\u00f6ik\u00e4isen v\u00e4est\u00f6n osallisuuden ja ty\u00f6llisyyden edist\u00e4minen, sosiaaliturvan kannustavuuden lis\u00e4\u00e4minen sek\u00e4 sosiaaliturvan legitimiteetin vahvistaminen. Politiikka-analyysini rakentuu sosiaali- ja terveysministeri\u00f6n (STM) asiakirjojen, media-aineiston sek\u00e4 asiantuntijapuheenvuorojen systemaattiselle k\u00e4sittelylle, mink\u00e4 lis\u00e4ksi olen haastatellut osallistavaa sosiaaliturvaa kritisoivia kansalaistoimijoita. \r\n\r\nOsallistava sosiaaliturva on jatkumoa jo 1990-luvun puoliv\u00e4list\u00e4 alkaen harjoitetulle aktiivipolitiikalle, joka on pyrkinyt ratkomaan ty\u00f6tt\u00f6myysongelmaa ty\u00f6voiman tarjontaa korostamalla. Sosiaaliturvan kohdalla t\u00e4m\u00e4 on n\u00e4kynyt etuuksien heikentymisen\u00e4, tarveharkinnan lis\u00e4\u00e4ntymisen\u00e4 ja ty\u00f6velvoitteiden kiristymisen\u00e4. Aktiivipolitiikkaan on kuulunut olennaisena osana my\u00f6s ei-toivotun k\u00e4ytt\u00e4ytymisen sanktioiminen. Oikeutuksensa aktiivipolitiikka ja osallistava sosiaaliturva saavat ennen muuta uusklassisen talousteorian kiistanalaisista oletuksista, joita vahvistaa poliittisen eliitin yleisesti k\u00e4ytt\u00e4m\u00e4 ty\u00f6tt\u00f6mi\u00e4 syyllist\u00e4v\u00e4 \u201dlaiskat ty\u00f6tt\u00f6m\u00e4t\u201d -puhetapa.\r\n\r\nTutkimuksen perusteella osallistava sosiaaliturva voi parantaa ty\u00f6tt\u00f6mien asemaa joustavoittamalla tukity\u00f6llist\u00e4mist\u00e4, ottamalla etuuksien saajat paremmin mukaan toiminnan suunnitteluun ja toteutukseen sek\u00e4 laajentamalla aktiivikorotusten k\u00e4ytt\u00f6\u00e4. Ty\u00f6tt\u00f6myysongelmaan se ei kuitenkaan tuo helpotusta, sill\u00e4 sen yhteydess\u00e4 ei esitet\u00e4 riitt\u00e4v\u00e4n vaikuttavia toimenpiteit\u00e4. Osallistavaan sosiaaliturvaan liittyvi\u00e4 uhkakuvia ovat ty\u00f6ntekij\u00f6iden neuvotteluaseman heikentyminen ja k\u00f6yhyyden lujittuminen. My\u00f6s puhe syrj\u00e4ytymisen ehk\u00e4isemisest\u00e4 ja osallisuudesta n\u00e4ytt\u00e4ytyv\u00e4t ristiriitaisina, sill\u00e4 osallistava sosiaaliturva mahdollistaa sanktioinnin laajentamisen. \r\n\r\nAktiivipolitiikkaan liittyvien ongelmien vuoksi tutkimuksessa arvioidaan my\u00f6s vaihtoehtoisia sosiaali- ja ty\u00f6voimapoliittisia toimenpiteit\u00e4, joiden avulla ty\u00f6tt\u00f6myysongelmaa voitaisiin ratkoa. T\u00e4rkeimp\u00e4n\u00e4 johtop\u00e4\u00e4t\u00f6ksen\u00e4 niiden pohjalta voi pit\u00e4\u00e4 sit\u00e4, ett\u00e4 toimenpiteiss\u00e4 on lopulta aina kysymys poliittisista valinnoista. Ty\u00f6voiman tarjonnan korostaminen on kuitenkin riitt\u00e4m\u00e4t\u00f6nt\u00e4, jos ty\u00f6n laatukysymykset halutaan ottaa huomioon. T\u00e4st\u00e4 syyst\u00e4 katse tulisi kohdistaa my\u00f6s ty\u00f6voiman kysynn\u00e4n merkitykseen.", "language": "fi", "element": "description", "qualifier": "abstract", "schema": "dc"}, {"key": "dc.description.provenance", "value": "Submitted using Plone Publishing form by Ville Pulkka (vipulkka) on 2015-01-20 07:44:32.221167. Form: Pro gradu -lomake (https://kirjasto.jyu.fi/julkaisut/julkaisulomakkeet/pro-gradu-lomake). JyX data: [jyx_publishing-allowed (fi) =True]", "language": "en", "element": "description", "qualifier": "provenance", "schema": "dc"}, {"key": "dc.description.provenance", "value": "Submitted by jyx lomake-julkaisija (jyx-julkaisija@noreply.fi) on 2015-01-20T07:44:32Z\r\nNo. of bitstreams: 2\r\nURN:NBN:fi:jyu-201501201145.pdf: 804372 bytes, checksum: 3d5d8a274eb85904b6519801c0e1392b (MD5)\r\nlicense.html: 4827 bytes, checksum: 231beb8543b382586a87e570c4a9e373 (MD5)", "language": "en", "element": "description", "qualifier": "provenance", "schema": "dc"}, {"key": "dc.description.provenance", "value": "Made available in DSpace on 2015-01-20T07:44:32Z (GMT). No. of bitstreams: 2\r\nURN:NBN:fi:jyu-201501201145.pdf: 804372 bytes, checksum: 3d5d8a274eb85904b6519801c0e1392b (MD5)\r\nlicense.html: 4827 bytes, checksum: 231beb8543b382586a87e570c4a9e373 (MD5)\r\n Previous issue date: 2014", "language": "en", "element": "description", "qualifier": "provenance", "schema": "dc"}, {"key": "dc.format.extent", "value": "1 verkkoaineisto (135 sivua)", "language": null, "element": "format", "qualifier": "extent", "schema": "dc"}, {"key": "dc.format.mimetype", "value": "application/pdf", "language": null, "element": "format", "qualifier": "mimetype", "schema": "dc"}, {"key": "dc.language.iso", "value": "fin", "language": null, "element": "language", "qualifier": "iso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.rights", "value": "In Copyright", "language": "en", "element": "rights", "qualifier": null, "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.other", "value": "aktiivipolitiikka", "language": "", "element": "subject", "qualifier": "other", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.other", "value": "aktivointi", "language": "", "element": "subject", "qualifier": "other", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.other", "value": "osallistava sosiaaliturva", "language": "", "element": "subject", "qualifier": "other", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.other", "value": "sosiaalipolitiikka", "language": "", "element": "subject", "qualifier": "other", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.other", "value": "ty\u00f6tt\u00f6myys", "language": "", "element": "subject", "qualifier": "other", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.other", "value": "ty\u00f6voiman tarjonta", "language": "", "element": "subject", "qualifier": "other", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.other", "value": "ty\u00f6voimapolitiikka", "language": "", "element": "subject", "qualifier": "other", "schema": "dc"}, {"key": "dc.title", "value": "Osallistava sosiaaliturva : syrj\u00e4ytymisen ehk\u00e4isy\u00e4 vai pakkoty\u00f6t\u00e4?", "language": null, "element": "title", "qualifier": null, "schema": "dc"}, {"key": "dc.title.alternative", "value": "Syrj\u00e4ytymisen ehk\u00e4isy\u00e4 vai pakkoty\u00f6t\u00e4?", "language": null, "element": "title", "qualifier": "alternative", "schema": "dc"}, {"key": "dc.type", "value": "master thesis", "language": null, "element": "type", "qualifier": null, "schema": "dc"}, {"key": "dc.identifier.urn", "value": "URN:NBN:fi:jyu-201501201145", "language": null, "element": "identifier", "qualifier": "urn", "schema": "dc"}, {"key": "dc.type.ontasot", "value": "Pro gradu -tutkielma", "language": "fi", "element": "type", "qualifier": "ontasot", "schema": "dc"}, {"key": "dc.type.ontasot", "value": "Master\u2019s thesis", "language": "en", "element": "type", "qualifier": "ontasot", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.faculty", "value": "Yhteiskuntatieteellinen tiedekunta", "language": "fi", "element": "contributor", "qualifier": "faculty", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.faculty", "value": "Faculty of Social Sciences", "language": "en", "element": "contributor", "qualifier": "faculty", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.department", "value": "Yhteiskuntatieteiden ja filosofian laitos", "language": "fi", "element": "contributor", "qualifier": "department", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.department", "value": "Department of Social Sciences and Philosophy", "language": "en", "element": "contributor", "qualifier": "department", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.organization", "value": "University of Jyv\u00e4skyl\u00e4", "language": "en", "element": "contributor", "qualifier": "organization", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.organization", "value": "Jyv\u00e4skyl\u00e4n yliopisto", "language": "fi", "element": "contributor", "qualifier": "organization", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.discipline", "value": "Yhteiskuntapolitiikka", "language": "fi", "element": "subject", "qualifier": "discipline", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.discipline", "value": "Social Policy", "language": "en", "element": "subject", "qualifier": "discipline", "schema": "dc"}, {"key": "dc.date.updated", "value": "2015-01-20T07:44:33Z", "language": "", "element": "date", "qualifier": "updated", "schema": "dc"}, {"key": "yvv.contractresearch.funding", "value": "0", "language": "", "element": "contractresearch", "qualifier": "funding", "schema": "yvv"}, {"key": "dc.type.coar", "value": "http://purl.org/coar/resource_type/c_bdcc", "language": null, "element": "type", "qualifier": "coar", "schema": "dc"}, {"key": "dc.rights.accesslevel", "value": "openAccess", "language": null, "element": "rights", "qualifier": "accesslevel", "schema": "dc"}, {"key": "dc.type.publication", "value": "masterThesis", "language": null, "element": "type", "qualifier": "publication", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.oppiainekoodi", "value": "209", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "oppiainekoodi", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "aktivointi", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "sosiaaliturva", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "sosiaalipolitiikka", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "ty\u00f6tt\u00f6myys", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "ty\u00f6voima", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "ty\u00f6voimapolitiikka", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "ty\u00f6llisyyspolitiikka", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.format.content", "value": "fulltext", "language": null, "element": "format", "qualifier": "content", "schema": "dc"}, {"key": "dc.rights.url", "value": "https://rightsstatements.org/page/InC/1.0/", "language": null, "element": "rights", "qualifier": "url", "schema": "dc"}, {"key": "dc.type.okm", "value": "G2", "language": null, "element": "type", "qualifier": "okm", "schema": "dc"}]
id jyx.123456789_45124
language fin
last_indexed 2025-03-31T20:01:30Z
main_date 2014-01-01T00:00:00Z
main_date_str 2014
online_boolean 1
online_urls_str_mv {"url":"https:\/\/jyx.jyu.fi\/bitstreams\/0319642a-4f1a-4fdd-8f29-7546c1223ba7\/download","text":"URN:NBN:fi:jyu-201501201145.pdf","source":"jyx","mediaType":"application\/pdf"}
publishDate 2014
record_format qdc
source_str_mv jyx
spellingShingle Pulkka, Ville-Veikko Osallistava sosiaaliturva : syrjäytymisen ehkäisyä vai pakkotyötä? aktiivipolitiikka aktivointi osallistava sosiaaliturva sosiaalipolitiikka työttömyys työvoiman tarjonta työvoimapolitiikka Yhteiskuntapolitiikka Social Policy 209 sosiaaliturva työvoima työllisyyspolitiikka
title Osallistava sosiaaliturva : syrjäytymisen ehkäisyä vai pakkotyötä?
title_alt Syrjäytymisen ehkäisyä vai pakkotyötä?
title_full Osallistava sosiaaliturva : syrjäytymisen ehkäisyä vai pakkotyötä?
title_fullStr Osallistava sosiaaliturva : syrjäytymisen ehkäisyä vai pakkotyötä? Osallistava sosiaaliturva : syrjäytymisen ehkäisyä vai pakkotyötä?
title_full_unstemmed Osallistava sosiaaliturva : syrjäytymisen ehkäisyä vai pakkotyötä? Osallistava sosiaaliturva : syrjäytymisen ehkäisyä vai pakkotyötä?
title_short Osallistava sosiaaliturva
title_sort osallistava sosiaaliturva syrjäytymisen ehkäisyä vai pakkotyötä
title_sub syrjäytymisen ehkäisyä vai pakkotyötä?
title_txtP Osallistava sosiaaliturva : syrjäytymisen ehkäisyä vai pakkotyötä?
topic aktiivipolitiikka aktivointi osallistava sosiaaliturva sosiaalipolitiikka työttömyys työvoiman tarjonta työvoimapolitiikka Yhteiskuntapolitiikka Social Policy 209 sosiaaliturva työvoima työllisyyspolitiikka
topic_facet 209 Social Policy Yhteiskuntapolitiikka aktiivipolitiikka aktivointi osallistava sosiaaliturva sosiaalipolitiikka sosiaaliturva työllisyyspolitiikka työttömyys työvoima työvoiman tarjonta työvoimapolitiikka
url https://jyx.jyu.fi/handle/123456789/45124 http://www.urn.fi/URN:NBN:fi:jyu-201501201145
work_keys_str_mv AT pulkkavilleveikko osallistavasosiaaliturvasyrjäytymisenehkäisyävaipakkotyötä