| Yhteenveto: | Tutkimuksessa käsitellään yhtä Suomen valtionhallinnon virkamiesporrasta ja sen
ongelmallisuutta. Poliittiset valtiosihteerit ovat uudenlaisia toimijoita, joissa yhdistyvät
ominaisuudet niin poliittisesta kuin hallinnollisesta toimintakentästä. Tutkimuskysymyksenä on,
että minkälaisia ongelmakohtia poliittisten valtiosihteereiden järjestelmästä voi löytää
tutkimusaineistoon ja teoreettiseen viitekehykseen nojaten. Tutkimuksessa pohditaan myös
kysymystä ovatko poliittiset valtiosihteerit virkamiehiä. Tutkimuksen aineistona ovat
Valtiovarainministeriön ja Valtioneuvoston kanslian tutkimusta varten valitut raportit, joissa
käsitellään poliittisia valtiosihteerejä, niihin liittyviä lainsäädännön uudistuksia tai muulla tavalla
poliittisten valtiosihteereiden järjestelmän kannalta olennaisia asioita. Teoriakehyksenä pohditaan
politiikan ja hallinnon välistä suhdetta, rajapintaa niiden välillä sekä hallinnon politisoitumista.
Tärkein teoreettinen viitekehys muodostuu kuitenkin Max Weberin ideaalista hallintomallista ja
virkamiesten roolista mallin selkärankana. Tutkimusaineiston, kirjallisten lähteiden ja Suomen
hallintoa koskevien maa-arviointien perusteella pyrin esittämään kuvan poliittisten valtiosihteerien
järjestelmästä, historiasta ja argumenteista sen taustalla sekä rooleista, jotka liittyvät poliittisiin
valtiosihteereihin. Näiden perusteella käyn läpi ongelmakohtia, jotka liittyvät poliittisten
valtiosihteereiden järjestelmään.
|
|---|