Kunnat liitoksessa, kuntademokratia muutoksessa tutkimus kunnallisen demokratian mahdollisuuksista liitoksen jälkeen

Tutkimuksen tehtävänä on selvittää, kuinka PARAS –hankkeen kautta toteutetut kuntaliitokset vaikuttavat suomalaisen kuntakentän demokratiaan ja sen itsehallinnolliseen luonteeseen. Tutkimuksessani selvitän asukaslautakuntien osaa tässä liitosketjussa. Kuntaliitosten myötä myös kuntalaisten mahdollis...

Full description

Bibliographic Details
Main Author: Eskelinen-Fingerroos, Miia
Other Authors: Yhteiskuntatieteellinen tiedekunta, Faculty of Social Sciences, Yhteiskuntatieteiden ja filosofian laitos, Department of Social Sciences and Philosophy, University of Jyväskylä, Jyväskylän yliopisto
Format: Master's thesis
Language:fin
Published: 2010
Subjects:
Online Access: https://jyx.jyu.fi/handle/123456789/39948
_version_ 1826225693389750272
author Eskelinen-Fingerroos, Miia
author2 Yhteiskuntatieteellinen tiedekunta Faculty of Social Sciences Yhteiskuntatieteiden ja filosofian laitos Department of Social Sciences and Philosophy University of Jyväskylä Jyväskylän yliopisto
author_facet Eskelinen-Fingerroos, Miia Yhteiskuntatieteellinen tiedekunta Faculty of Social Sciences Yhteiskuntatieteiden ja filosofian laitos Department of Social Sciences and Philosophy University of Jyväskylä Jyväskylän yliopisto Eskelinen-Fingerroos, Miia Yhteiskuntatieteellinen tiedekunta Faculty of Social Sciences Yhteiskuntatieteiden ja filosofian laitos Department of Social Sciences and Philosophy University of Jyväskylä Jyväskylän yliopisto
author_sort Eskelinen-Fingerroos, Miia
datasource_str_mv jyx
description Tutkimuksen tehtävänä on selvittää, kuinka PARAS –hankkeen kautta toteutetut kuntaliitokset vaikuttavat suomalaisen kuntakentän demokratiaan ja sen itsehallinnolliseen luonteeseen. Tutkimuksessani selvitän asukaslautakuntien osaa tässä liitosketjussa. Kuntaliitosten myötä myös kuntalaisten mahdollisuudet vaikuttaa oman kuntansa asioiden päätöksentekoon muuttuvat. Tarkoituksena on tarkastella kunnan uutta toimikenttää sekä yhteisöllisessä että poliittis-hallinnollisessa merkityksessä niin, että kunnan monikasvoisuus tulisi esille. Uuden kuntakentän haasteet vaativat kuntia muuttamaan toimintatapojaan ja virkamiesten asema poliittisina toimijoina saattaa vaikuttaa kuntien itsehallinnolliseen mandaattiin. Koska kuntapäättäjät lipuvat kuntakoon kasvaessa kauemmas tavallisesta kuntalaisesta, on uusilla toimielimillä oma paikkansa kunnassa. Yksi tällainen on asukaslautakunta, jonka toimintaa tutkin Nurmossa, joka liittyi Seinäjoen kaupunkiin vuoden 2009 alussa. Tutkimuksessani tuon uudenlaisen näkökulman kuntaliitoksiin sekä demokratiavaatimuksiin suomalaisessa kuntakentässä. Suomalaisen demokratian kivijalkana toimii kuntien itsehallinnollinen asema. Koska tämä asema on tietyillä sektoreilla kyseenalaistettavissa, on kysyttävä miten kehitys saadaan vaihtamaan suuntaa. Tutkimukseni on argumentoiva ja olen käyttänyt työssäni laajasti suomalaisten kunnallisalan tutkijoiden töitä ja pyrkinyt tuomaan käytäntöä mukaan Nurmon asukaslautakunnan jäsenille sekä varajäsenille tekemälläni sähköpostihaastattelulla. Lukiessani tutkimuksia suomalaisen kuntakentän toimivuudesta törmäsin usein vaatimukseen konkreettisen tutkimuksen pulasta, joten halusin tuoda teoreettiseen pohdintaan tätä käytäntöä. Tutkimustulokseni osoittavat, että kuntien on jatkossa tuotava päätöksentekoa lähemmäs kuntalaisia ja uuden paikallisen yhteisöllisyyden on noustava vahvemmin pinnalle, jotta kunnallinen itsehallinto pysyisi legitiiminä jatkossa. Koska kunnallinen äänestysprosentti on laskenut jo useammissa vaaleissa, on asialle tehtävä jotakin. Kuntakokojen kasvaessa kuntalainen kokee päätöksenteon lipuvan hänen sormistaan jonnekin kauas. Tämän kehityksen on loputtava, mikäli tahdomme säilyttää edustuksellisen demokratian. Edustuksellista demokratiaa täydentämään tarjoan suoran demokratian tiukemman määrittelyn mukaista päätöksentekoa, suoraa kansanäänestystä, kunnalliselle päätöksentekotasolle. Uusi, vuorovaikutteinen kunnallinen päätöksenteko on otettava huomioon kuntien toimintaa suunnitellessa. Vanhojen toimintatapojen sijasta on panostettava uuteen, entistä avoimempaan päätöksentekoon joka on ennalta-arvattavaa sekä helposti lähestyttävää.
first_indexed 2023-03-22T09:58:02Z
format Pro gradu
fullrecord [{"key": "dc.contributor.author", "value": "Eskelinen-Fingerroos, Miia", "language": null, "element": "contributor", "qualifier": "author", "schema": "dc"}, {"key": "dc.date.accessioned", "value": "2012-10-10T09:07:52Z", "language": "", "element": "date", "qualifier": "accessioned", "schema": "dc"}, {"key": "dc.date.available", "value": "2012-10-10T09:07:52Z", "language": "", "element": "date", "qualifier": "available", "schema": "dc"}, {"key": "dc.date.issued", "value": "2010", "language": null, "element": "date", "qualifier": "issued", "schema": "dc"}, {"key": "dc.identifier.other", "value": "oai:jykdok.linneanet.fi:1232120", "language": null, "element": "identifier", "qualifier": "other", "schema": "dc"}, {"key": "dc.identifier.uri", "value": "https://jyx.jyu.fi/handle/123456789/39948", "language": "", "element": "identifier", "qualifier": "uri", "schema": "dc"}, {"key": "dc.description.abstract", "value": "Tutkimuksen teht\u00e4v\u00e4n\u00e4 on selvitt\u00e4\u00e4, kuinka PARAS \u2013hankkeen kautta toteutetut kuntaliitokset vaikuttavat suomalaisen kuntakent\u00e4n demokratiaan ja sen itsehallinnolliseen luonteeseen. Tutkimuksessani selvit\u00e4n asukaslautakuntien osaa t\u00e4ss\u00e4 liitosketjussa. Kuntaliitosten my\u00f6t\u00e4 my\u00f6s kuntalaisten mahdollisuudet vaikuttaa oman kuntansa asioiden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekoon muuttuvat.\r\nTarkoituksena on tarkastella kunnan uutta toimikentt\u00e4\u00e4 sek\u00e4 yhteis\u00f6llisess\u00e4 ett\u00e4 poliittis-hallinnollisessa merkityksess\u00e4 niin, ett\u00e4 kunnan monikasvoisuus tulisi esille. Uuden kuntakent\u00e4n haasteet vaativat kuntia muuttamaan toimintatapojaan ja virkamiesten asema poliittisina toimijoina saattaa vaikuttaa kuntien itsehallinnolliseen mandaattiin. Koska kuntap\u00e4\u00e4tt\u00e4j\u00e4t lipuvat kuntakoon kasvaessa kauemmas tavallisesta kuntalaisesta, on uusilla toimielimill\u00e4 oma paikkansa kunnassa. Yksi t\u00e4llainen on asukaslautakunta, jonka toimintaa tutkin Nurmossa, joka liittyi Sein\u00e4joen kaupunkiin vuoden 2009 alussa.\r\nTutkimuksessani tuon uudenlaisen n\u00e4k\u00f6kulman kuntaliitoksiin sek\u00e4 demokratiavaatimuksiin suomalaisessa kuntakent\u00e4ss\u00e4. Suomalaisen demokratian kivijalkana toimii kuntien itsehallinnollinen asema. Koska t\u00e4m\u00e4 asema on tietyill\u00e4 sektoreilla kyseenalaistettavissa, on kysytt\u00e4v\u00e4 miten kehitys saadaan vaihtamaan suuntaa.\r\nTutkimukseni on argumentoiva ja olen k\u00e4ytt\u00e4nyt ty\u00f6ss\u00e4ni laajasti suomalaisten kunnallisalan tutkijoiden t\u00f6it\u00e4 ja pyrkinyt tuomaan k\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00e4 mukaan Nurmon asukaslautakunnan j\u00e4senille sek\u00e4 varaj\u00e4senille tekem\u00e4ll\u00e4ni s\u00e4hk\u00f6postihaastattelulla. Lukiessani tutkimuksia suomalaisen kuntakent\u00e4n toimivuudesta t\u00f6rm\u00e4sin usein vaatimukseen konkreettisen tutkimuksen pulasta, joten halusin tuoda teoreettiseen pohdintaan t\u00e4t\u00e4 k\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00e4.\r\nTutkimustulokseni osoittavat, ett\u00e4 kuntien on jatkossa tuotava p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekoa l\u00e4hemm\u00e4s kuntalaisia ja uuden paikallisen yhteis\u00f6llisyyden on noustava vahvemmin pinnalle, jotta kunnallinen itsehallinto pysyisi legitiimin\u00e4 jatkossa. Koska kunnallinen \u00e4\u00e4nestysprosentti on laskenut jo useammissa vaaleissa, on asialle teht\u00e4v\u00e4 jotakin. Kuntakokojen kasvaessa kuntalainen kokee p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteon lipuvan h\u00e4nen sormistaan jonnekin kauas. T\u00e4m\u00e4n kehityksen on loputtava, mik\u00e4li tahdomme s\u00e4ilytt\u00e4\u00e4 edustuksellisen demokratian. Edustuksellista demokratiaa t\u00e4ydent\u00e4m\u00e4\u00e4n tarjoan suoran demokratian tiukemman m\u00e4\u00e4rittelyn mukaista p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekoa, suoraa kansan\u00e4\u00e4nestyst\u00e4, kunnalliselle p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekotasolle. Uusi, vuorovaikutteinen kunnallinen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteko on otettava huomioon kuntien toimintaa suunnitellessa. Vanhojen toimintatapojen sijasta on panostettava uuteen, entist\u00e4 avoimempaan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekoon joka on ennalta-arvattavaa sek\u00e4 helposti l\u00e4hestytt\u00e4v\u00e4\u00e4.", "language": "fi", "element": "description", "qualifier": "abstract", "schema": "dc"}, {"key": "dc.description.provenance", "value": "Submitted using Plone Publishing form by Hilla M\u00e4kel\u00e4 (himiirma) on 2012-10-10 09:07:51.916595. Form: Admin-lomake Pro gradu -t\u00f6ille (https://kirjasto.jyu.fi/julkaisut/julkaisulomakkeet/admin-lomake-pro-gradu-toille). JyX data:", "language": "en", "element": "description", "qualifier": "provenance", "schema": "dc"}, {"key": "dc.description.provenance", "value": "Submitted by jyx lomake-julkaisija (jyx-julkaisija@noreply.fi) on 2012-10-10T09:07:52Z\r\nNo. of bitstreams: 2\r\nURN:NBN:fi:jyu-201210102647.pdf: 568752 bytes, checksum: d7e029874c60c70d06d6b6f527c0212c (MD5)\r\nlicense.html: 107 bytes, checksum: a7d86e598caa500b1b433bbb9dc8ef1c (MD5)", "language": "en", "element": "description", "qualifier": "provenance", "schema": "dc"}, {"key": "dc.description.provenance", "value": "Made available in DSpace on 2012-10-10T09:07:52Z (GMT). No. of bitstreams: 2\r\nURN:NBN:fi:jyu-201210102647.pdf: 568752 bytes, checksum: d7e029874c60c70d06d6b6f527c0212c (MD5)\r\nlicense.html: 107 bytes, checksum: a7d86e598caa500b1b433bbb9dc8ef1c (MD5)\r\n Previous issue date: 2010", "language": "en", "element": "description", "qualifier": "provenance", "schema": "dc"}, {"key": "dc.format.extent", "value": "94 sivua", "language": null, "element": "format", "qualifier": "extent", "schema": "dc"}, {"key": "dc.format.mimetype", "value": "application/pdf", "language": null, "element": "format", "qualifier": "mimetype", "schema": "dc"}, {"key": "dc.language.iso", "value": "fin", "language": null, "element": "language", "qualifier": "iso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.rights", "value": "In Copyright", "language": "en", "element": "rights", "qualifier": null, "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.other", "value": "kuntademokratia", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "other", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.other", "value": "itsehallinnollinen periaate", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "other", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.other", "value": "PARAS-hanke", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "other", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.other", "value": "asukaslautakunta", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "other", "schema": "dc"}, {"key": "dc.title", "value": "Kunnat liitoksessa, kuntademokratia muutoksessa : tutkimus kunnallisen demokratian mahdollisuuksista liitoksen j\u00e4lkeen", "language": null, "element": "title", "qualifier": null, "schema": "dc"}, {"key": "dc.title.alternative", "value": "Tutkimus kunnallisen demokratian mahdollisuuksista liitoksen j\u00e4lkeen", "language": null, "element": "title", "qualifier": "alternative", "schema": "dc"}, {"key": "dc.type", "value": "master thesis", "language": null, "element": "type", "qualifier": null, "schema": "dc"}, {"key": "dc.identifier.urn", "value": "URN:NBN:fi:jyu-201210102647", "language": null, "element": "identifier", "qualifier": "urn", "schema": "dc"}, {"key": "dc.type.dcmitype", "value": "Text", "language": "en", "element": "type", "qualifier": "dcmitype", "schema": "dc"}, {"key": "dc.type.ontasot", "value": "Pro gradu -tutkielma", "language": "fi", "element": "type", "qualifier": "ontasot", "schema": "dc"}, {"key": "dc.type.ontasot", "value": "Master\u2019s thesis", "language": "en", "element": "type", "qualifier": "ontasot", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.faculty", "value": "Yhteiskuntatieteellinen tiedekunta", "language": "fi", "element": "contributor", "qualifier": "faculty", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.faculty", "value": "Faculty of Social Sciences", "language": "en", "element": "contributor", "qualifier": "faculty", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.department", "value": "Yhteiskuntatieteiden ja filosofian laitos", "language": "fi", "element": "contributor", "qualifier": "department", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.department", "value": "Department of Social Sciences and Philosophy", "language": "en", "element": "contributor", "qualifier": "department", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.organization", "value": "University of Jyv\u00e4skyl\u00e4", "language": "en", "element": "contributor", "qualifier": "organization", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.organization", "value": "Jyv\u00e4skyl\u00e4n yliopisto", "language": "fi", "element": "contributor", "qualifier": "organization", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.discipline", "value": "Valtio-oppi", "language": "fi", "element": "subject", "qualifier": "discipline", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.discipline", "value": "Political Science", "language": "en", "element": "subject", "qualifier": "discipline", "schema": "dc"}, {"key": "dc.date.updated", "value": "2012-10-10T09:07:52Z", "language": "", "element": "date", "qualifier": "updated", "schema": "dc"}, {"key": "dc.type.coar", "value": "http://purl.org/coar/resource_type/c_bdcc", "language": null, "element": "type", "qualifier": "coar", "schema": "dc"}, {"key": "dc.rights.accesslevel", "value": "restrictedAccess", "language": "fi", "element": "rights", "qualifier": "accesslevel", "schema": "dc"}, {"key": "dc.type.publication", "value": "masterThesis", "language": null, "element": "type", "qualifier": "publication", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.oppiainekoodi", "value": "208", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "oppiainekoodi", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "demokratia", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "kunnat", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "itsehallinto", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "kunnallishallinto", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "l\u00e4hidemokratia", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "suora demokratia", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "valta", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.format.content", "value": "fulltext", "language": null, "element": "format", "qualifier": "content", "schema": "dc"}, {"key": "dc.rights.url", "value": "https://rightsstatements.org/page/InC/1.0/", "language": null, "element": "rights", "qualifier": "url", "schema": "dc"}, {"key": "dc.rights.accessrights", "value": "Aineistoon p\u00e4\u00e4sy\u00e4 on rajoitettu tekij\u00e4noikeussyist\u00e4. Aineisto on luettavissa Jyv\u00e4skyl\u00e4n yliopiston kirjaston arkistoty\u00f6asemalta. Ks. https://kirjasto.jyu.fi/fi/tyoskentelytilat/laitteet-ja-tilat.", "language": "fi", "element": "rights", "qualifier": "accessrights", "schema": "dc"}, {"key": "dc.rights.accessrights", "value": "This material has a restricted access due to copyright reasons. It can be read at the workstation at Jyv\u00e4skyl\u00e4 University Library reserved for the use of archival materials: https://kirjasto.jyu.fi/en/workspaces/facilities.", "language": "en", "element": "rights", "qualifier": "accessrights", "schema": "dc"}, {"key": "dc.type.okm", "value": "G2", "language": null, "element": "type", "qualifier": "okm", "schema": "dc"}]
id jyx.123456789_39948
language fin
last_indexed 2025-02-18T10:54:45Z
main_date 2010-01-01T00:00:00Z
main_date_str 2010
publishDate 2010
record_format qdc
source_str_mv jyx
spellingShingle Eskelinen-Fingerroos, Miia Kunnat liitoksessa, kuntademokratia muutoksessa : tutkimus kunnallisen demokratian mahdollisuuksista liitoksen jälkeen kuntademokratia itsehallinnollinen periaate PARAS-hanke asukaslautakunta Valtio-oppi Political Science 208 demokratia kunnat itsehallinto kunnallishallinto lähidemokratia suora demokratia valta
title Kunnat liitoksessa, kuntademokratia muutoksessa : tutkimus kunnallisen demokratian mahdollisuuksista liitoksen jälkeen
title_alt Tutkimus kunnallisen demokratian mahdollisuuksista liitoksen jälkeen
title_full Kunnat liitoksessa, kuntademokratia muutoksessa : tutkimus kunnallisen demokratian mahdollisuuksista liitoksen jälkeen
title_fullStr Kunnat liitoksessa, kuntademokratia muutoksessa : tutkimus kunnallisen demokratian mahdollisuuksista liitoksen jälkeen Kunnat liitoksessa, kuntademokratia muutoksessa : tutkimus kunnallisen demokratian mahdollisuuksista liitoksen jälkeen
title_full_unstemmed Kunnat liitoksessa, kuntademokratia muutoksessa : tutkimus kunnallisen demokratian mahdollisuuksista liitoksen jälkeen Kunnat liitoksessa, kuntademokratia muutoksessa : tutkimus kunnallisen demokratian mahdollisuuksista liitoksen jälkeen
title_short Kunnat liitoksessa, kuntademokratia muutoksessa
title_sort kunnat liitoksessa kuntademokratia muutoksessa tutkimus kunnallisen demokratian mahdollisuuksista liitoksen jälkeen
title_sub tutkimus kunnallisen demokratian mahdollisuuksista liitoksen jälkeen
title_txtP Kunnat liitoksessa, kuntademokratia muutoksessa : tutkimus kunnallisen demokratian mahdollisuuksista liitoksen jälkeen
topic kuntademokratia itsehallinnollinen periaate PARAS-hanke asukaslautakunta Valtio-oppi Political Science 208 demokratia kunnat itsehallinto kunnallishallinto lähidemokratia suora demokratia valta
topic_facet 208 PARAS-hanke Political Science Valtio-oppi asukaslautakunta demokratia itsehallinnollinen periaate itsehallinto kunnallishallinto kunnat kuntademokratia lähidemokratia suora demokratia valta
url https://jyx.jyu.fi/handle/123456789/39948 http://www.urn.fi/URN:NBN:fi:jyu-201210102647
work_keys_str_mv AT eskelinenfingerroosmiia kunnatliitoksessakuntademokratiamuutoksessatutkimuskunnallisendemokratia