Hankintalaki - kilpailuttamisen karikot hankintayksikön näkökulmasta

Tällä tutkimuksella on haluttu selvittää markkinaoikeuden vuonna 2007 voimaan astuneen hankintalain nojalla antamien ratkaisujen pohjalta ne julkisten hankintojen kilpailuttamiseen liittyvät seikat, joihin hankintayksiköiden tulisi kiinnittää erityistä huomiota kyetäkseen mahdollisimman moitteettoma...

Full description

Bibliographic Details
Main Author: Siiriäinen, Soili
Other Authors: Kauppakorkeakoulu, School of Business and Economics, Taloustieteet, Business and Economics, University of Jyväskylä, Jyväskylän yliopisto
Format: Master's thesis
Language:fin
Published: 2010
Subjects:
Online Access: https://jyx.jyu.fi/handle/123456789/25757
_version_ 1826225731555819520
author Siiriäinen, Soili
author2 Kauppakorkeakoulu School of Business and Economics Taloustieteet Business and Economics University of Jyväskylä Jyväskylän yliopisto
author_facet Siiriäinen, Soili Kauppakorkeakoulu School of Business and Economics Taloustieteet Business and Economics University of Jyväskylä Jyväskylän yliopisto Siiriäinen, Soili Kauppakorkeakoulu School of Business and Economics Taloustieteet Business and Economics University of Jyväskylä Jyväskylän yliopisto
author_sort Siiriäinen, Soili
datasource_str_mv jyx
description Tällä tutkimuksella on haluttu selvittää markkinaoikeuden vuonna 2007 voimaan astuneen hankintalain nojalla antamien ratkaisujen pohjalta ne julkisten hankintojen kilpailuttamiseen liittyvät seikat, joihin hankintayksiköiden tulisi kiinnittää erityistä huomiota kyetäkseen mahdollisimman moitteettomaan kilpailuttamisprosessiin ja välttääkseen näin mahdolliset oikeustoimet hankintojen viivästysseuraamuksineen. Kyseessä on empiirinen, pääosin kvantitatiivinen kokonaistutkimus, jonka tarkoitus on olla selittävä. Aineistona on käytetty markkinaoikeuden internet-sivustoillaan saatavilla olevia 30.9.2009 mennessä antamia yhteensä 313 ratkaisua, joista on analysoitu sekä hakemusten että niiden hyväksymisten, hylkäysten ja käsittelemättä jättämisten perusteet. Yleisin peruste hakemukselle oli hankintayksikön tekemä virheellinen tarjousvertailu. Markkinaoikeus oli hylännyt hakemuksista reilut puolet ja hyväksynyt noin neljänneksen. Loput oli joko jätetty tutkimatta tai hakemus oli peruttu. Täysin virheettömiksi todettiin vain hieman vajaa puolet hakemusten kohteena olleista hankintamenettelyistä. Yleisin markkinaoikeuden toteama virhe oli tarjouspyynnön puutteellisuus tai virheellisyys. Seuraavaksi yleisimpinä esiintyivät virheellisesti tehty tarjousvertailu sekä puutteelliset perustelut hankintapäätöksessä. Hakemusten kohteena olleista hankinnoista kolmannes oli pantu toimeen ennen oikeuskäsittelyä, mikä tällöin mahdollisti tuomitsemisen enintään hyvitysmaksun maksamiseen hakijalle, vaikka hankintamenettely olisi todettu virheelliseksi. Hyvitysmaksu määrättiin kuitenkin ani harvoin. Tutkimatta jätetyistä hakemuksista puolessa oli syynä niiden saapuminen myöhässä. Tutkimuksen johtopäätöksenä on, että huolellisesti laadittu hankinta-ilmoitus ja tarjouspyyntö luovat pohjan onnistuneelle hankintaprosessille. Sen vuoksi hankintayksiköillä tulisi olla selkeä hankintastrategia ja sen mukaan laaditut toimintamallit, joiden ensisijaisena tavoitteena olisi kokonaistaloudellisuus. Hankintayksiköiden tulisi hyödyntää laajemmin lain suomia erilaisia hankintamenettelyjä. Tutkimus osoittaa, että hankintayksiköissä on syytä panostaa hankintaosaamisen kehittämiseen.
first_indexed 2024-09-11T08:50:50Z
format Pro gradu
free_online_boolean 1
fullrecord [{"key": "dc.contributor.author", "value": "Siiri\u00e4inen, Soili", "language": null, "element": "contributor", "qualifier": "author", "schema": "dc"}, {"key": "dc.date.accessioned", "value": "2011-01-03T06:43:17Z", "language": null, "element": "date", "qualifier": "accessioned", "schema": "dc"}, {"key": "dc.date.available", "value": "2011-01-03T06:43:17Z", "language": null, "element": "date", "qualifier": "available", "schema": "dc"}, {"key": "dc.date.issued", "value": "2010", "language": null, "element": "date", "qualifier": "issued", "schema": "dc"}, {"key": "dc.identifier.other", "value": "oai:jykdok.linneanet.fi:1145652", "language": null, "element": "identifier", "qualifier": "other", "schema": "dc"}, {"key": "dc.identifier.uri", "value": "https://jyx.jyu.fi/handle/123456789/25757", "language": null, "element": "identifier", "qualifier": "uri", "schema": "dc"}, {"key": "dc.description.abstract", "value": "T\u00e4ll\u00e4 tutkimuksella on haluttu selvitt\u00e4\u00e4 markkinaoikeuden vuonna 2007 voimaan\nastuneen hankintalain nojalla antamien ratkaisujen pohjalta ne julkisten hankintojen\nkilpailuttamiseen liittyv\u00e4t seikat, joihin hankintayksik\u00f6iden tulisi kiinnitt\u00e4\u00e4 erityist\u00e4\nhuomiota kyet\u00e4kseen mahdollisimman moitteettomaan kilpailuttamisprosessiin ja\nv\u00e4ltt\u00e4\u00e4kseen n\u00e4in mahdolliset oikeustoimet hankintojen viiv\u00e4stysseuraamuksineen.\nKyseess\u00e4 on empiirinen, p\u00e4\u00e4osin kvantitatiivinen kokonaistutkimus, jonka tarkoitus on\nolla selitt\u00e4v\u00e4. Aineistona on k\u00e4ytetty markkinaoikeuden internet-sivustoillaan saatavilla\nolevia 30.9.2009 menness\u00e4 antamia yhteens\u00e4 313 ratkaisua, joista on analysoitu sek\u00e4\nhakemusten ett\u00e4 niiden hyv\u00e4ksymisten, hylk\u00e4ysten ja k\u00e4sittelem\u00e4tt\u00e4 j\u00e4tt\u00e4misten\nperusteet. Yleisin peruste hakemukselle oli hankintayksik\u00f6n tekem\u00e4 virheellinen\ntarjousvertailu. Markkinaoikeus oli hyl\u00e4nnyt hakemuksista reilut puolet ja hyv\u00e4ksynyt\nnoin nelj\u00e4nneksen. Loput oli joko j\u00e4tetty tutkimatta tai hakemus oli peruttu. T\u00e4ysin\nvirheett\u00f6miksi todettiin vain hieman vajaa puolet hakemusten kohteena olleista\nhankintamenettelyist\u00e4. Yleisin markkinaoikeuden toteama virhe oli tarjouspyynn\u00f6n\npuutteellisuus tai virheellisyys. Seuraavaksi yleisimpin\u00e4 esiintyiv\u00e4t virheellisesti tehty\ntarjousvertailu sek\u00e4 puutteelliset perustelut hankintap\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4. Hakemusten\nkohteena olleista hankinnoista kolmannes oli pantu toimeen ennen oikeusk\u00e4sittely\u00e4,\nmik\u00e4 t\u00e4ll\u00f6in mahdollisti tuomitsemisen enint\u00e4\u00e4n hyvitysmaksun maksamiseen\nhakijalle, vaikka hankintamenettely olisi todettu virheelliseksi. Hyvitysmaksu\nm\u00e4\u00e4r\u00e4ttiin kuitenkin ani harvoin. Tutkimatta j\u00e4tetyist\u00e4 hakemuksista puolessa oli syyn\u00e4\nniiden saapuminen my\u00f6h\u00e4ss\u00e4. Tutkimuksen johtop\u00e4\u00e4t\u00f6ksen\u00e4 on, ett\u00e4 huolellisesti\nlaadittu hankinta-ilmoitus ja tarjouspyynt\u00f6 luovat pohjan onnistuneelle\nhankintaprosessille. Sen vuoksi hankintayksik\u00f6ill\u00e4 tulisi olla selke\u00e4 hankintastrategia ja\nsen mukaan laaditut toimintamallit, joiden ensisijaisena tavoitteena olisi\nkokonaistaloudellisuus. Hankintayksik\u00f6iden tulisi hy\u00f6dynt\u00e4\u00e4 laajemmin lain suomia\nerilaisia hankintamenettelyj\u00e4. Tutkimus osoittaa, ett\u00e4 hankintayksik\u00f6iss\u00e4 on syyt\u00e4\npanostaa hankintaosaamisen kehitt\u00e4miseen.", "language": "", "element": "description", "qualifier": "abstract", "schema": "dc"}, {"key": "dc.description.provenance", "value": "Submitted using Plone Publishing form by Soili Siiri\u00e4inen (siirisoi) on 2011-01-03 06:43:14.890690. Form: Pro gradu -lomake (1 tekij\u00e4) (https://kirjasto.jyu.fi/julkaisut/julkaisulomakkeet/pro-gradu-lomake-1-tekijae). JyX data:", "language": "en", "element": "description", "qualifier": "provenance", "schema": "dc"}, {"key": "dc.description.provenance", "value": "Submitted by jyx lomake-julkaisija (jyx-julkaisija@noreply.fi) on 2011-01-03T06:43:17Z\nNo. of bitstreams: 2\nURN:NBN:fi:jyu-201101031000.pdf: 877588 bytes, checksum: 8f780e91627525193527dcb904eed135 (MD5)\nlicense.html: 5013 bytes, checksum: b689fb7f275be12faa1a1a9a9df1769d (MD5)", "language": "en", "element": "description", "qualifier": "provenance", "schema": "dc"}, {"key": "dc.description.provenance", "value": "Made available in DSpace on 2011-01-03T06:43:17Z (GMT). No. of bitstreams: 2\nURN:NBN:fi:jyu-201101031000.pdf: 877588 bytes, checksum: 8f780e91627525193527dcb904eed135 (MD5)\nlicense.html: 5013 bytes, checksum: b689fb7f275be12faa1a1a9a9df1769d (MD5)\n Previous issue date: 2010", "language": "en", "element": "description", "qualifier": "provenance", "schema": "dc"}, {"key": "dc.format.extent", "value": "112 sivua", "language": null, "element": "format", "qualifier": "extent", "schema": "dc"}, {"key": "dc.format.mimetype", "value": "application/pdf", "language": null, "element": "format", "qualifier": "mimetype", "schema": "dc"}, {"key": "dc.language.iso", "value": "fin", "language": null, "element": "language", "qualifier": "iso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.rights", "value": "In Copyright", "language": "en", "element": "rights", "qualifier": null, "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.other", "value": "Hankintalaki", "language": "", "element": "subject", "qualifier": "other", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.other", "value": "hankintamenettely", "language": "", "element": "subject", "qualifier": "other", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.other", "value": "hankintayksikk\u00f6", "language": "", "element": "subject", "qualifier": "other", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.other", "value": "julkiset hankinnat", "language": "", "element": "subject", "qualifier": "other", "schema": "dc"}, {"key": "dc.title", "value": "Hankintalaki - kilpailuttamisen karikot hankintayksik\u00f6n n\u00e4k\u00f6kulmasta", "language": null, "element": "title", "qualifier": null, "schema": "dc"}, {"key": "dc.type", "value": "master thesis", "language": null, "element": "type", "qualifier": null, "schema": "dc"}, {"key": "dc.identifier.urn", "value": "URN:NBN:fi:jyu-201101031000", "language": null, "element": "identifier", "qualifier": "urn", "schema": "dc"}, {"key": "dc.type.dcmitype", "value": "Text", "language": "en", "element": "type", "qualifier": "dcmitype", "schema": "dc"}, {"key": "dc.type.ontasot", "value": "Pro gradu -tutkielma", "language": "fi", "element": "type", "qualifier": "ontasot", "schema": "dc"}, {"key": "dc.type.ontasot", "value": "Master\u2019s thesis", "language": "en", "element": "type", "qualifier": "ontasot", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.faculty", "value": "Jyv\u00e4skyl\u00e4 University School of Business and Economics", "language": "en", "element": "contributor", "qualifier": "faculty", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.faculty", "value": "Jyv\u00e4skyl\u00e4n yliopiston kauppakorkeakoulu", "language": "fi", "element": "contributor", "qualifier": "faculty", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.department", "value": "Taloustieteet", "language": "fi", "element": "contributor", "qualifier": "department", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.department", "value": "Business and Economics", "language": "en", "element": "contributor", "qualifier": "department", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.organization", "value": "University of Jyv\u00e4skyl\u00e4", "language": "en", "element": "contributor", "qualifier": "organization", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.organization", "value": "Jyv\u00e4skyl\u00e4n yliopisto", "language": "fi", "element": "contributor", "qualifier": "organization", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.discipline", "value": "Laskentatoimi", "language": "fi", "element": "subject", "qualifier": "discipline", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.discipline", "value": "Accounting", "language": "en", "element": "subject", "qualifier": "discipline", "schema": "dc"}, {"key": "dc.type.coar", "value": "http://purl.org/coar/resource_type/c_bdcc", "language": null, "element": "type", "qualifier": "coar", "schema": "dc"}, {"key": "dc.rights.accesslevel", "value": "openAccess", "language": "fi", "element": "rights", "qualifier": "accesslevel", "schema": "dc"}, {"key": "dc.type.publication", "value": "masterThesis", "language": null, "element": "type", "qualifier": "publication", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.oppiainekoodi", "value": "20421", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "oppiainekoodi", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "laki julkisista hankinnoista", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "hankinta", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "julkiset hankinnat", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "kilpailuttaminen", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.format.content", "value": "fulltext", "language": null, "element": "format", "qualifier": "content", "schema": "dc"}, {"key": "dc.rights.url", "value": "https://rightsstatements.org/page/InC/1.0/", "language": null, "element": "rights", "qualifier": "url", "schema": "dc"}, {"key": "dc.type.okm", "value": "G2", "language": null, "element": "type", "qualifier": "okm", "schema": "dc"}]
id jyx.123456789_25757
language fin
last_indexed 2025-02-18T10:56:32Z
main_date 2010-01-01T00:00:00Z
main_date_str 2010
online_boolean 1
online_urls_str_mv {"url":"https:\/\/jyx.jyu.fi\/bitstreams\/57d327c0-c0de-4433-8e5f-04628e9fe9c0\/download","text":"URN:NBN:fi:jyu-201101031000.pdf","source":"jyx","mediaType":"application\/pdf"}
publishDate 2010
record_format qdc
source_str_mv jyx
spellingShingle Siiriäinen, Soili Hankintalaki - kilpailuttamisen karikot hankintayksikön näkökulmasta Hankintalaki hankintamenettely hankintayksikkö julkiset hankinnat Laskentatoimi Accounting 20421 laki julkisista hankinnoista hankinta kilpailuttaminen
title Hankintalaki - kilpailuttamisen karikot hankintayksikön näkökulmasta
title_full Hankintalaki - kilpailuttamisen karikot hankintayksikön näkökulmasta
title_fullStr Hankintalaki - kilpailuttamisen karikot hankintayksikön näkökulmasta Hankintalaki - kilpailuttamisen karikot hankintayksikön näkökulmasta
title_full_unstemmed Hankintalaki - kilpailuttamisen karikot hankintayksikön näkökulmasta Hankintalaki - kilpailuttamisen karikot hankintayksikön näkökulmasta
title_short Hankintalaki - kilpailuttamisen karikot hankintayksikön näkökulmasta
title_sort hankintalaki kilpailuttamisen karikot hankintayksikön näkökulmasta
title_txtP Hankintalaki - kilpailuttamisen karikot hankintayksikön näkökulmasta
topic Hankintalaki hankintamenettely hankintayksikkö julkiset hankinnat Laskentatoimi Accounting 20421 laki julkisista hankinnoista hankinta kilpailuttaminen
topic_facet 20421 Accounting Hankintalaki Laskentatoimi hankinta hankintamenettely hankintayksikkö julkiset hankinnat kilpailuttaminen laki julkisista hankinnoista
url https://jyx.jyu.fi/handle/123456789/25757 http://www.urn.fi/URN:NBN:fi:jyu-201101031000
work_keys_str_mv AT siiriäinensoili hankintalakikilpailuttamisenkarikothankintayksikönnäkökulmasta