Budjettipuhe valtaa eduskunnan kansanedustajien budjettipuheenvuorot vallankäytön välineenä

Tutkielmani lähtökohta on eduskunnan lukujen valossa vaatimaton budjettivalta. Kolmen kuukauden prosessissa eduskunta lisää hallituksen alkuperäiseen esitykseen noin promillen suuruisen rahamäärän. Keskeinen kysymys kuuluu, toimiiko eduskunta tehottomasti. Perusteellisemmassa tarkastelussa nousee vo...

Full description

Bibliographic Details
Main Author: Puumala, Tuomo
Other Authors: Yhteiskuntatieteellinen tiedekunta, Faculty of Social Sciences, Yhteiskuntatieteiden ja filosofian laitos, Department of Social Sciences and Philosophy, University of Jyväskylä, Jyväskylän yliopisto
Format: Master's thesis
Language:fin
Published: 2010
Subjects:
Online Access: https://jyx.jyu.fi/handle/123456789/24555
_version_ 1826225714500730880
author Puumala, Tuomo
author2 Yhteiskuntatieteellinen tiedekunta Faculty of Social Sciences Yhteiskuntatieteiden ja filosofian laitos Department of Social Sciences and Philosophy University of Jyväskylä Jyväskylän yliopisto
author_facet Puumala, Tuomo Yhteiskuntatieteellinen tiedekunta Faculty of Social Sciences Yhteiskuntatieteiden ja filosofian laitos Department of Social Sciences and Philosophy University of Jyväskylä Jyväskylän yliopisto Puumala, Tuomo Yhteiskuntatieteellinen tiedekunta Faculty of Social Sciences Yhteiskuntatieteiden ja filosofian laitos Department of Social Sciences and Philosophy University of Jyväskylä Jyväskylän yliopisto
author_sort Puumala, Tuomo
datasource_str_mv jyx
description Tutkielmani lähtökohta on eduskunnan lukujen valossa vaatimaton budjettivalta. Kolmen kuukauden prosessissa eduskunta lisää hallituksen alkuperäiseen esitykseen noin promillen suuruisen rahamäärän. Keskeinen kysymys kuuluu, toimiiko eduskunta tehottomasti. Perusteellisemmassa tarkastelussa nousee voimakkaasti esille myös parlamentin puhevalta. Tulevaisuuden tarpeiden korostaminen budjettipuheissa on keskeinen vallankäytön muoto. Se on eduskunnan kontrollivaltaa suhteessa hallitukseen. Teoreettisen kirjallisuuden lisäksi tutkimusaineistoni muodostuu vuonna 2009 eduskunnassa pidetyistä budjettipuheenvuoroista. Tekstin luentatapana pyrin käyttämään erottelujen, luokittelujen ja erilaisten puhujaroolien hahmottamista. Tässä yhteydessä keskeiseen merkitykseen nousee hallitus- ja oppositioasetelma. Tutkielmassa esittämäni näkökohdat eduskunnan budjettiprosessin nykytilasta, muuttumattomuudesta, kansainvälisissä reformeissa onnistumisesta, jatkuvasti voimistuvasta hallituksesta, virkamiesvallan kasvusta sekä kansanedustajien voimattomuuden valituksista puoltavat sitä päätelmää, että eduskunnan budjettiprosessia pitää korjata. Päädyn siihen, että uudistusta ei pidä lähteä etsimään eduskunnan salityöskentelystä eikä varsinkaan sen supistamisesta. Kaikki budjettipuheenvuorot luettuani totean, että istuntosalissa tapahtuva retorinen miekkailu on budjettiprosessin parasta antia. Päätelmissäni esitän niin ikään, että Suomessa pitäisi käynnistää puoluerajat ja vaalikauden ylittävä komiteatyö, jonka tavoitteena olisi yksittäisen kansanedustajan ja koko eduskunnan vaikutusvallan lisääminen erityisesti budjettiprosessissa. Eräänä mahdollisena uudistuksena voisi olla valiokuntien roolin vahvistaminen. Ranskan reformia mukailevassa mallissa valiokunnan jäsenten eli kansanedustajien valta kasvaisi valtioneuvoston, valtiovarainministerin ja ministeriöiden virkamiesten kustannuksella. Ruotsin esimerkin innoittamana esitän myös valtiovarainvaliokunnan itsenäisen ja keskeisen roolin korostamista.
first_indexed 2024-09-11T08:53:11Z
format Pro gradu
free_online_boolean 1
fullrecord [{"key": "dc.contributor.author", "value": "Puumala, Tuomo", "language": null, "element": "contributor", "qualifier": "author", "schema": "dc"}, {"key": "dc.date.accessioned", "value": "2010-06-30T10:54:23Z", "language": null, "element": "date", "qualifier": "accessioned", "schema": "dc"}, {"key": "dc.date.available", "value": "2010-06-30T10:54:23Z", "language": null, "element": "date", "qualifier": "available", "schema": "dc"}, {"key": "dc.date.issued", "value": "2010", "language": null, "element": "date", "qualifier": "issued", "schema": "dc"}, {"key": "dc.identifier.other", "value": "oai:jykdok.linneanet.fi:1132121", "language": null, "element": "identifier", "qualifier": "other", "schema": "dc"}, {"key": "dc.identifier.uri", "value": "https://jyx.jyu.fi/handle/123456789/24555", "language": null, "element": "identifier", "qualifier": "uri", "schema": "dc"}, {"key": "dc.description.abstract", "value": "Tutkielmani l\u00e4ht\u00f6kohta on eduskunnan lukujen valossa vaatimaton budjettivalta. Kolmen\nkuukauden prosessissa eduskunta lis\u00e4\u00e4 hallituksen alkuper\u00e4iseen esitykseen noin promillen\nsuuruisen raham\u00e4\u00e4r\u00e4n. Keskeinen kysymys kuuluu, toimiiko eduskunta tehottomasti.\nPerusteellisemmassa tarkastelussa nousee voimakkaasti esille my\u00f6s parlamentin puhevalta.\nTulevaisuuden tarpeiden korostaminen budjettipuheissa on keskeinen vallank\u00e4yt\u00f6n muoto. Se\non eduskunnan kontrollivaltaa suhteessa hallitukseen.\nTeoreettisen kirjallisuuden lis\u00e4ksi tutkimusaineistoni muodostuu vuonna 2009 eduskunnassa\npidetyist\u00e4 budjettipuheenvuoroista. Tekstin luentatapana pyrin k\u00e4ytt\u00e4m\u00e4\u00e4n erottelujen,\nluokittelujen ja erilaisten puhujaroolien hahmottamista. T\u00e4ss\u00e4 yhteydess\u00e4 keskeiseen\nmerkitykseen nousee hallitus- ja oppositioasetelma.\nTutkielmassa esitt\u00e4m\u00e4ni n\u00e4k\u00f6kohdat eduskunnan budjettiprosessin nykytilasta,\nmuuttumattomuudesta, kansainv\u00e4lisiss\u00e4 reformeissa onnistumisesta, jatkuvasti voimistuvasta\nhallituksesta, virkamiesvallan kasvusta sek\u00e4 kansanedustajien voimattomuuden valituksista\npuoltavat sit\u00e4 p\u00e4\u00e4telm\u00e4\u00e4, ett\u00e4 eduskunnan budjettiprosessia pit\u00e4\u00e4 korjata.\nP\u00e4\u00e4dyn siihen, ett\u00e4 uudistusta ei pid\u00e4 l\u00e4hte\u00e4 etsim\u00e4\u00e4n eduskunnan sality\u00f6skentelyst\u00e4 eik\u00e4\nvarsinkaan sen supistamisesta. Kaikki budjettipuheenvuorot luettuani totean, ett\u00e4\nistuntosalissa tapahtuva retorinen miekkailu on budjettiprosessin parasta antia.\nP\u00e4\u00e4telmiss\u00e4ni esit\u00e4n niin ik\u00e4\u00e4n, ett\u00e4 Suomessa pit\u00e4isi k\u00e4ynnist\u00e4\u00e4 puoluerajat ja vaalikauden\nylitt\u00e4v\u00e4 komiteaty\u00f6, jonka tavoitteena olisi yksitt\u00e4isen kansanedustajan ja koko eduskunnan\nvaikutusvallan lis\u00e4\u00e4minen erityisesti budjettiprosessissa. Er\u00e4\u00e4n\u00e4 mahdollisena uudistuksena\nvoisi olla valiokuntien roolin vahvistaminen. Ranskan reformia mukailevassa mallissa\nvaliokunnan j\u00e4senten eli kansanedustajien valta kasvaisi valtioneuvoston,\nvaltiovarainministerin ja ministeri\u00f6iden virkamiesten kustannuksella. Ruotsin esimerkin\ninnoittamana esit\u00e4n my\u00f6s valtiovarainvaliokunnan itsen\u00e4isen ja keskeisen roolin korostamista.", "language": "", "element": "description", "qualifier": "abstract", "schema": "dc"}, {"key": "dc.description.provenance", "value": "Submitted using Plone Publishing form by Tuomo Puumala (tumaospu) on 2010-06-30 10:54:21.667629. Form: Pro gradu -lomake (1 tekij\u00e4) (https://kirjasto.jyu.fi/julkaisut/julkaisulomakkeet/pro-gradu-lomake-1-tekijae). JyX data:", "language": "en", "element": "description", "qualifier": "provenance", "schema": "dc"}, {"key": "dc.description.provenance", "value": "Submitted by jyx lomake-julkaisija (jyx-julkaisija@noreply.fi) on 2010-06-30T10:54:23Z\nNo. of bitstreams: 2\nURN:NBN:fi:jyu-201006302191.pdf: 289515 bytes, checksum: 6d748d42c03979054b964bfacbac6906 (MD5)\nlicense.html: 5032 bytes, checksum: 1ff1c223b8a49ebc769f07878ed97d55 (MD5)", "language": "en", "element": "description", "qualifier": "provenance", "schema": "dc"}, {"key": "dc.description.provenance", "value": "Made available in DSpace on 2010-06-30T10:54:23Z (GMT). No. of bitstreams: 2\nURN:NBN:fi:jyu-201006302191.pdf: 289515 bytes, checksum: 6d748d42c03979054b964bfacbac6906 (MD5)\nlicense.html: 5032 bytes, checksum: 1ff1c223b8a49ebc769f07878ed97d55 (MD5)\n Previous issue date: 2010", "language": "en", "element": "description", "qualifier": "provenance", "schema": "dc"}, {"key": "dc.format.extent", "value": "79 sivua", "language": null, "element": "format", "qualifier": "extent", "schema": "dc"}, {"key": "dc.format.mimetype", "value": "application/pdf", "language": null, "element": "format", "qualifier": "mimetype", "schema": "dc"}, {"key": "dc.language.iso", "value": "fin", "language": null, "element": "language", "qualifier": "iso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.rights", "value": "In Copyright", "language": "en", "element": "rights", "qualifier": null, "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.other", "value": "Eduskunta", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "other", "schema": "dc"}, {"key": "dc.title", "value": "Budjettipuhe valtaa eduskunnan : kansanedustajien budjettipuheenvuorot vallank\u00e4yt\u00f6n v\u00e4lineen\u00e4", "language": null, "element": "title", "qualifier": null, "schema": "dc"}, {"key": "dc.type", "value": "master thesis", "language": null, "element": "type", "qualifier": null, "schema": "dc"}, {"key": "dc.identifier.urn", "value": "URN:NBN:fi:jyu-201006302191", "language": null, "element": "identifier", "qualifier": "urn", "schema": "dc"}, {"key": "dc.type.dcmitype", "value": "Text", "language": "en", "element": "type", "qualifier": "dcmitype", "schema": "dc"}, {"key": "dc.type.ontasot", "value": "Pro gradu -tutkielma", "language": "fi", "element": "type", "qualifier": "ontasot", "schema": "dc"}, {"key": "dc.type.ontasot", "value": "Master\u2019s thesis", "language": "en", "element": "type", "qualifier": "ontasot", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.faculty", "value": "Yhteiskuntatieteellinen tiedekunta", "language": "fi", "element": "contributor", "qualifier": "faculty", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.faculty", "value": "Faculty of Social Sciences", "language": "en", "element": "contributor", "qualifier": "faculty", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.department", "value": "Yhteiskuntatieteiden ja filosofian laitos", "language": "fi", "element": "contributor", "qualifier": "department", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.department", "value": "Department of Social Sciences and Philosophy", "language": "en", "element": "contributor", "qualifier": "department", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.organization", "value": "University of Jyv\u00e4skyl\u00e4", "language": "en", "element": "contributor", "qualifier": "organization", "schema": "dc"}, {"key": "dc.contributor.organization", "value": "Jyv\u00e4skyl\u00e4n yliopisto", "language": "fi", "element": "contributor", "qualifier": "organization", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.discipline", "value": "Valtio-oppi", "language": "fi", "element": "subject", "qualifier": "discipline", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.discipline", "value": "Political Science", "language": "en", "element": "subject", "qualifier": "discipline", "schema": "dc"}, {"key": "dc.type.coar", "value": "http://purl.org/coar/resource_type/c_bdcc", "language": null, "element": "type", "qualifier": "coar", "schema": "dc"}, {"key": "dc.rights.accesslevel", "value": "openAccess", "language": "fi", "element": "rights", "qualifier": "accesslevel", "schema": "dc"}, {"key": "dc.type.publication", "value": "masterThesis", "language": null, "element": "type", "qualifier": "publication", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.oppiainekoodi", "value": "208", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "oppiainekoodi", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "talousarviot", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "budjettipolitiikka", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "eduskuntaty\u00f6", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "kansanedustajat", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "valtion tulo- ja menoarviot", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.subject.yso", "value": "valta", "language": null, "element": "subject", "qualifier": "yso", "schema": "dc"}, {"key": "dc.format.content", "value": "fulltext", "language": null, "element": "format", "qualifier": "content", "schema": "dc"}, {"key": "dc.rights.url", "value": "https://rightsstatements.org/page/InC/1.0/", "language": null, "element": "rights", "qualifier": "url", "schema": "dc"}, {"key": "dc.type.okm", "value": "G2", "language": null, "element": "type", "qualifier": "okm", "schema": "dc"}]
id jyx.123456789_24555
language fin
last_indexed 2025-02-18T10:56:56Z
main_date 2010-01-01T00:00:00Z
main_date_str 2010
online_boolean 1
online_urls_str_mv {"url":"https:\/\/jyx.jyu.fi\/bitstreams\/a09000e7-b782-4643-98af-ae594cbbf66a\/download","text":"URN:NBN:fi:jyu-201006302191.pdf","source":"jyx","mediaType":"application\/pdf"}
publishDate 2010
record_format qdc
source_str_mv jyx
spellingShingle Puumala, Tuomo Budjettipuhe valtaa eduskunnan : kansanedustajien budjettipuheenvuorot vallankäytön välineenä Eduskunta Valtio-oppi Political Science 208 talousarviot budjettipolitiikka eduskuntatyö kansanedustajat valtion tulo- ja menoarviot valta
title Budjettipuhe valtaa eduskunnan : kansanedustajien budjettipuheenvuorot vallankäytön välineenä
title_full Budjettipuhe valtaa eduskunnan : kansanedustajien budjettipuheenvuorot vallankäytön välineenä
title_fullStr Budjettipuhe valtaa eduskunnan : kansanedustajien budjettipuheenvuorot vallankäytön välineenä Budjettipuhe valtaa eduskunnan : kansanedustajien budjettipuheenvuorot vallankäytön välineenä
title_full_unstemmed Budjettipuhe valtaa eduskunnan : kansanedustajien budjettipuheenvuorot vallankäytön välineenä Budjettipuhe valtaa eduskunnan : kansanedustajien budjettipuheenvuorot vallankäytön välineenä
title_short Budjettipuhe valtaa eduskunnan
title_sort budjettipuhe valtaa eduskunnan kansanedustajien budjettipuheenvuorot vallankäytön välineenä
title_sub kansanedustajien budjettipuheenvuorot vallankäytön välineenä
title_txtP Budjettipuhe valtaa eduskunnan : kansanedustajien budjettipuheenvuorot vallankäytön välineenä
topic Eduskunta Valtio-oppi Political Science 208 talousarviot budjettipolitiikka eduskuntatyö kansanedustajat valtion tulo- ja menoarviot valta
topic_facet 208 Eduskunta Political Science Valtio-oppi budjettipolitiikka eduskuntatyö kansanedustajat talousarviot valta valtion tulo- ja menoarviot
url https://jyx.jyu.fi/handle/123456789/24555 http://www.urn.fi/URN:NBN:fi:jyu-201006302191
work_keys_str_mv AT puumalatuomo budjettipuhevaltaaeduskunnankansanedustajienbudjettipuheenvuorotvallankäytönvälinee